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近日,由中国东北振兴研究院主办的“推动东北全面振兴取得新突破”专家座谈会在沈阳东北大学举行。座谈会由辽宁省政协原主席夏德仁主持。夏德仁认为,要充分认识到东北地区当前所面临的优势和潜力,进一步提振市场预期和发展信心。还要进一步推进东北经济一体化发展,统筹国家安全与发展,打造东北全面振兴的新突破点。
中国国际经济交流中心副理事长宁吉喆认为,东北全面振兴可从三个方面取得新突破。第一,东北全面振兴要在提振信心、转变预期上取得新突破;第二,东北全面振兴要在改革开放、培育市场主体上取得新突破;第三,东北全面振兴要在发展特色实体经济上取得新突破。
工信部原部长苗圩认为,东北地区是新中国工业的摇篮,是我国重要的装备制造业的基地,制造业振兴,尤其是传统制造业的振兴,是东北振兴的关键。传统制造业改造提升,要坚持好三个方向:一是高端化,二是智能化,三是绿色化。
中国经济体制改革研究会会长、国家发展和改革委员会原副主任彭森指出,辽宁围绕结构转型、制造业转型升级、打造先进制造业产业集群等方面制定了全面振兴新突破2023-2025三年行动方案,很有针对性,是实事求是且可行的。他还提出,辽宁要从改革入手,通过市场化改革来推动高质量发展,实现全面振兴新突破。
中国经济体制改革研究会学术委员会主席、原国务院振兴东北办副主任宋晓梧认为,当前东北地区仍处于经济企稳的爬坡过坎期和经济转型的攻坚期。贯彻党的二十大精神和今年两会精神,要坚持改革开放,发挥市场决定资源配置的决定性作用,更好地发挥政府的作用,重塑发展软硬件环境和完善营商环境,激发国有经济、民营经济等各类经营主体的活力,向经济建设聚焦发力。
中国(海南)改革发展研究院院长、中国东北振兴研究院院长迟福林认为,经济发展的动力和源泉来自于市场不断扩大,分工的不断深化,具体体现一个国家或一个区域经济一体化程度的提升。尤其从区域经济角度看,一体化程度越高的地区,其竞争力和增长动力越强。迟福林提出,要大力推进东北经济一体化。要以城市圈为载体,以优化区域产业空间结构为重点,以国有经济布局一体化为关键,以基础设施一体化为基础,以开放布局一体化为引领,合力打造东北经济增长点,形成区域改革发展的一个新的布局。
清华大学公共管理学院党委副书记、清华大学国情研究院副院长周绍杰提出,要构建东北全面振兴的区域重大战略。要充分发挥央企作用,打造“哈长沈大”一轴战略,构建东北中心城市的区域内联动发展模式,形成以一轴为核心的城市联动发展空间模式,充分发挥区域性中心城市的带动和辐射作用。
中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁认为,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求,市场一体化水平低严重制约高质量发展。张玉阁建议,可通过提高市场一体化水平推动东北全面振兴和高质量发展。第一,提高基础设施一体化水平;第二,提高公共服务一体化水平;第三,提高产业链、供应链、创新链一体化水平;第四,提高区域协同一体化水平。
辽宁省人民政府研究室原主任乔军认为,辽宁实施全面振兴新突破三年行动具备坚实的基础条件和发展实力,应该抢抓重大战略机遇乘势而上,顺势而为。要抢抓新一轮科技革命的契机推进传统优势产业改造升级,加快产业数字化、数字产业化进程。
原辽宁省工信委巡视员、副主任孟继民指出,东北地区要加深对粮食、食物、食品的理解,确保粮食稳产增产,树立大食物观,增加生鲜食品和加工食品供应,延长食品加工产业链和价值链,把东北粮食外运转化为食品外运,把维护国家粮食安全延伸为强化食品保障。
中国工程院院士、东北大学副校长、中国东北振兴研究院院长唐立新认为,东北的制造业要实现高质量发展,一方面要在双循环新发展格局下实现产业链畅通,另一方面要通过高水平科技创新构建现代化产业体系。
中国东北振兴研究院副院长李凯认为,绿色发展和再城市化是东北高质量发展的方向,制度创新是东北区域绿色化、再城市化发展的根本保障,建议向国家提出老工业基地绿色转型的制度创新试验区改革试点的政策支持,统筹行政体制、行政区划、土地制度、人口户籍等方面的改革,形成改革合力。
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