“中国经济”部长通道｜国家统计局局长康义：“中国价稳”与“世界通胀”成鲜明对比

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3月12日，十四届全国人大一次会议举行第三场“部长通道”。

国家统计局局长康义在“部长通道”接受采访时表示，2022年保住了宏观经济的总体稳定。从宏观经济运行情况来看，宏观经济保持总体稳定，取得的成绩是可圈可点的，也是来之极为不易的，彰显了中国经济强大的韧性，为今年乃至今后的经济工作奠定了很好的基础。

康义说，判断宏观经济运行，一般是从经济增长、就业、物价、国际收支这四个方面来衡量。2022年，实现了3%的GDP增长，GDP总量达到了121万亿元，人均GDP达1.27万美元。物价保持基本稳定，和其他国家通胀形成鲜明对比，全年CPI仅上涨2%，保持温和上涨。在就业方面，城镇调查失业率年度中有所波动，到年末，城镇调查失业率降至5.5%。国际收支保持总体平衡，特别是人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健，外汇储备仍然保持在3万亿美元以上。

“成绩来之不易。”康义指出，2022年，地缘政治冲突冲击国际经济，国内疫情反复延宕，还有一些高温干旱等自然灾害，在这种情况下取得这样的成绩，还是非常可圈可点的。从国际比较来看，我国用最小的代价取得了最好的防疫成果，最大限度地保证了人民群众的生命安全和身体健康。3%的经济增长也高于美国的2.1%，日本的1.0%，德国的1.8%，物价稳定，“中国价稳”与“世界通胀”鲜明对比。这些成绩，反映出中国经济还是有强大的韧性。在这些困难和冲击下，顶住了压力，表明我国经济能够应对各种风险挑战。2022年是极不容易的一年，也积累了更多的宏观调控经验，调控成果为今后创造了比较好的条件，留下了更多可操作的政策空间。

谈到2023年中国经济表现，康义表示，中央经济工作会议提出要推动经济运行整体好转，全国两会也提出了今年经济增长的目标是5%左右。我国完全有信心能够实现今年宏观经济运行整体好转，完全有信心实现5%左右的增长目标。信心来自两个方面：一是对中国经济基本面的判断。二是对今年两个多月以来经济运行相关情况的观察。从中长期来看，中国仍然是一个发展中国家，人均各项指标和世界发达国家相比还有很大差距，还有很大的发展空间，有巨大规模的市场，有充足的劳动力供应，有很好的生产要素条件，所以长期向好的趋势和发展空间巨大客观存在，在我国仍然非常明显。国际国内很多专家学者、研究机构都在研究中国经济的潜在增长率，对中国经济潜在增长基本上都落在5%-6%之间。随着经济社会、生产生活秩序逐步恢复正常，中国经济的增长有望向潜在增长率回归，这是长期判断。

他还表示，对于今年两个多月以来经济运行的观察，第一个方面是市场信心、市场预期正在改善。3月1日国家统计局发布了PMI相关指标，其中，制造业采购经理人指数52.6%，创130个月的新高，这也表明，市场主体对未来的预期还是比较有信心的。一些国际组织和机构也调高了我国经济增速预期目标。从世界经济情况来看，2月份以来，因为中国的复苏，很多国际组织对世界经济的看法也变得不那么悲观，也都调高了2023年世界经济增长的预期。第二个方面就是一些实物量指标，比如铁路货运量、发电量、用电量都出现了稳定上升。第三个方面，主要经济都在出现明显改善。包括工业增加值，社会消费品零售总额、服务业生产指数等等。

“我们有信心推进经济整体好转，实现5%左右的预期目标。但是中国经济前景还是有很多不确定性，国际上不确定性也很多，我们面临的环境还非常复杂。”康义指出，目前国内经济运行当中本身还存在一些深层次的、结构性的矛盾和问题，市场主体、企业还存在一些困难，特别是订单等等方面，人民群众的就业、收入的增长也还面临不少困难，经济运行当中也还存在一些风险隐患，所以接下来要按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。经过全国上下的共同努力，今年的经济预期目标是非常有信心能够实现的，能够推动中国经济运行整体好转。

谈到我国高质量发展方面的进展，康义表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。去年面对复杂的局面和困难，我国在推动高质量发展上没有松懈，可以说是锚定高质量发展的方向不动摇，推动高质量发展不松劲，总体还是取得了非常明显的成效：

一是创新发展动能增强。创新首先得有投入，2022年研究试验经费投入（R&D）突破了3万亿元，与GDP之比达到2.55%，接近OECD国家平均水平。我国已经进入到创新型国家行列，去年在全球创新指数排名中又前进了1位，由第12位上升到第11位，创新驱动扎实推进。

二是协调发展扎实推进。经济结构、区域结构等各方面的表现都更加协调。产业结构方面，去年制造业在GDP的占比达到27.7%，比上年提高0.2个百分点。需求结构方面，去年内需对经济增长的贡献率是82.9%，比上年提高4.8个百分点。内需已经成为经济增长的主动力。城乡区域结构方面，去年常住人口城镇化率达到65.22%，比上年提高了0.5个百分点。城乡居民人均可支配收入增长差距也在缩小，农村居民收入增速快于城镇。东西部发展也更加协调，西部地区的经济增长速度普遍高于东部地区。

三是绿色发展成效显著。比如能源消费，因为国际能源价格上涨，我国充分发挥煤炭作为主体能源的作用，去年在煤炭消费量增长4.3%的情况下，单位GDP能耗下降0.1%。此外，空气、水、土壤等都有很大的改观。特别是去年339个地级及以上城市PM2.5年平均浓度下降了3.3%。

四是开放发展提质增效。我国对外开放的大门越开越大，中国的朋友越来越多，最近很多国际商会和跨国公司都纷纷表示，中国不是多选题，而是必答题。去年我国对“一带一路”沿线国家进出口额比上年增长19.4%，我国仍然是全球货物贸易第一大国。今年3月7日，海关总署已经发布了1—2月份外贸数据，在数据发布前有很多推测，说外贸会断崖式下降，而实际数据是，1—2月份我国进出口总额同比下降0.8%，其中出口增长0.9%。

五是民生福祉持续推进。我国有7亿多的就业人口，去年城镇新增就业1206万人，这么大规模的就业市场，没有发生规模性失业，年末城镇调查失业率降至5.5%，就业保持基本稳定。居民收入和经济增长基本同步，各项民生保障有力。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道

编辑 潘莉 责编 冯玲玲

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