“互联网”充分释放“5G﹢工业互联网”科技创新驱动力

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工业互联网是第四次工业革命的重要基石，也是加快推进新型工业化历史进程的关键驱动力。全国人大代表，中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理马奎表示，我国工业互联网产业规模已突破万亿元大关，“5G﹢工业互联网”创新发展进入快车道，但目前仍存在生产设施数字化水平低、产业生态不完善等问题。为此他建议，进一步引导中西部产业强基固链、加大对企业专项资金的扶持力度、提升工业数字化供给能力，助力新型工业化发展。产业空间布局、供需格局问题亟待解决

目前，我国网络基础设施能力加速完善，工业互联网应用进入试点示范推广阶段。2022年，我国工业互联网产业增加值达到4.45万亿元，同比增长超8.5%，占GDP比重提升至3.64%，应用场景已覆盖钢铁、能源等45个国民经济行业。

在四川，2022年年底已建成5G基站超11万座，工业互联网标识注册量和解析量日益提升。在应用方面，已形成攀枝花钢铁、亚度家居、微网优联等一批5G全连接工厂。

“但从产业空间布局、供需格局方面看，‘5G﹢工业互联网’的大规模应用和推广仍存在一些问题。”马奎谈到，工业互联网领域还存在中西部工业企业生产设施数字化水平不够高；制造业企业数字化转型成本负担重；行业生态体系不够完善，人才和产品供给不能满足企业需求等问题。

中西部工业企业生产设施数字化水平不够高，现存工业网络难以支撑应用场景运行。经马奎调研了解，四川生产设备数字化率、关键工序复合化率分别低于全国平均水平2.6个、2.4个百分点，超90%的中小企业未实现信息化普及，大部分中小型工业企业生产设备无法联网并产生数据，限制了“5G ﹢工业互联网”的应用。

此外，5G虚拟专网、智慧工厂等项目所需的5G终端采购投入成本较高，约是传统4G模组价格的7倍。“制造业企业在数字化转型大浪潮面前‘不敢转、没钱转’。同时，现有工业互联网试点示范项目的专项扶持政策，主要采用项目验收后补助的方式兑现，企业因前期建设投入过大，对申报试点示范项目存在顾虑。”马奎说。

马奎认为，“5G ﹢工业互联网”领域还存在缺少推动产业上下游中小企业协同转型的力量；制造企业利润微薄、薪酬水平不高、环境艰苦，对人才的吸引力较小；现有解决方案不能充分满足制造业企业的个性化、场景化需求，且应用效果显现因需数据积累存在滞后性等，导致行业生态体系不够完善、人才和产品供给不能满足企业需求等问题。

强基补链、资金支持为“制造”变“智造”提速

为加快推进新型工业化，助力实体经济做强做优做大，马奎建议，出台产业强基补链政策，加大专项资金支持力度，强化技术创新支撑，充分释放工业互联网及5G产业科技创新驱动力。

出台产业强基补链政策，支持中西部地区招引和培育产业链关键环节企业，做强本地供给，推动数字产业向中西部转移。马奎建议，在产业梯度转移方面，聚焦工业芯片、云化软件、云安全等高技术、高附加值领域，支持中西部地区通过税收奖补、租金减免等政策，精准招引全球人才和企业，培育专精特新“小巨人”企业，做强中西部地区数字产业供给。在存量企业培育方面，建议通过专项投入补助、成长奖励、试点示范应用补贴等政策，支持全国各地的5G专网、云服务、工业互联网平台等供应商，做优产品与服务，提升我国工业互联网产业链重点环节的供给水平。

加大对工业互联网基础设施、5G全连接工厂的专项资金支持力度，降低企业投入成本、刺激企业消费需求。马奎建议，在基础设施方面，加大对5G工业芯片、5G通信模组、专网改造等新型工业互联网设备设施采购的资金扶持力度，采用前置补贴的方式，降低企业的硬件投入成本。在应用场景方面，继续加大对5G全连接工厂建设的资金支持力度，推动国内数字基础设施较好的产业集群、龙头企业、专精特新“小巨人”企业率先建设标杆示范的5G全连接工厂。在企业上云方面，采用验收后补助的方式，加大技改等资金投入力度，引导中小企业加快生产设备网络化、数字化改造，推动重点设备与核心业务上云、上平台。

马奎还建议在电子信息设备制造业、装备制造业、电力能源等基础条件较好、应用需求较高的重点工业领域，支持链主单位、运营商等机构通过组织解决方案展览会等形式，带动上下游中小企业数字化转型。在人才培育方面，支持重点企业联系全国科研院所，加强工业数字化人才的定向培育，强化对制造业的人才保障。在技术创新方面，支持科研院所、企业加大对工业软件、工业控制系统、工业信息安全等关键领域的攻关力度，确保我国走上自主可控、高效安全的新型工业化道路。

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