“全国人大”两会观察｜人大发言人“上新”！人大首场新闻发布会回答的10个问题里藏着哪些信号？

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“各位媒体朋友，女士们、先生们，大家好！很高兴与大家见面，欢迎大家采访十四届全国人大一次会议。”

3月4日中午12点，十四届全国人大一次会议新闻发布会在人民大会堂召开。这场“面对面”的新闻发布会，发布台上迎来了全国人大会议新闻发言人的新面孔。新任大会发言人王超在发布厅亲切地和在场记者打招呼，完成了自己作为人大新闻发言人的“首秀”。

首次亮相全国人大新闻发布会的王超，在约1小时16分钟的时间里，回答了中外记者提出的10个问题，涉及立法法修订、法律规范体系建设规划、“一带一路”建设、中欧关系、国防军费、人大代表履职、全过程人民民主推进等方面。不仅回答问题数量比去年的发布会多了2个，交流的时长也比去年多了13分钟。

“中国国防预算”几乎算得上每年全国两会人大新闻发布会上的一道“必答题”。在回应国防预算的问题时，王超的回答有礼有节，铿锵而果决。“国防费的增长既是应对复杂安全挑战的需要，也是履行大国责任的需要。中国国防费的增长幅度是比较适度和合理的。”

时隔3年，在这个温暖的春天，全国人大新闻发布会重回线下召开。对于两会记者们来说，和发言人这样久违地“面对面”交流，真实而又激动。

现场观察：

发布会开始前不久，发言人身份揭晓

3月4日11时许，红星新闻记者到达人民大会堂新闻发布厅时看到，会场120把座椅已座无虚席。就连后排过道区域，也被摄像机、三脚架占得水泄不通。 

按照大会新闻中心公告，十四届全国人大一次会议首场新闻发布会召开时间为3月4日12时，在人民大会堂新闻发布厅举行，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

与3月3日下午的全国政协首场新闻发布会不同，3月4日中午的全国人大首场新闻发布会开始前，会场发布台上并没有摆放名牌，在场的媒体记者纷纷对新一届全国人大会议新闻发言人充满猜测和期待。

按照程序，全国人民代表大会会议新闻发言人需经表决指定。表决指定大会发言人，通常是在大会主席团召开的第一次会议上。

现场工作人员介绍，新任全国人大会议新闻发言人将在大会主席团第一次会议结束后与中外媒体记者见面。

随后，现场工作人员走入会场，摆放名牌。王超走入会场，首次以全国人大会议新闻发言人身份与中外记者见面。他的亮相简洁而明快，迅速落座以后就宣布发布会开始。

“很高兴与大家见面，欢迎大家采访十四届全国人大一次会议。”简洁的语言，是王超作为全国人大会议新闻发言人“首秀”的开场。

76分钟的10个问题：

国防军费、中欧关系、全过程人民民主推进……

在约1小时16分钟的时间里，王超回答了中外记者提出的10个问题，涉及立法法修订、法律规范体系建设规划、“一带一路”建设、中欧关系、香港问题、人大代表履职、全过程人民民主推进等方面。不仅回答问题数量比去年的发布会多了2个，而且交流的时长也比去年多了13分钟。

关于中欧关系，王超说，中欧之间没有根本战略分歧和冲突，有的是广泛共同利益和长期积累的合作基础。中方始终视欧洲为全面战略伙伴，支持欧盟战略自主，支持欧洲团结繁荣，支持欧盟在国际事务中发挥建设性作用。希望欧方同中方一道，坚持相互尊重、互利共赢、对话合作，扩大贸易和双向投资，携手应对气候变化等全球性挑战，推动政治解决国际和地区热点问题。

关于“一带一路”合作，王超提到，“一带一路”倡议提出10年来，朋友圈不断扩大，累计150多个国家、30多个国际组织签署了合作文件。“一带一路”务实合作持续深化拓展，为各国发展经济、增加就业、改善民生作出了积极贡献。

“开展‘一带一路’合作，中国从不附加任何政治条件，从不谋取任何政治私利，愿与共建‘一带一路’伙伴一道，继续推动高质量共建‘一带一路’取得更多新发展。”这是王超强而有力代表中国的表态。

在回答有关香港问题时，王超的一句话点明重点，“实施香港国安法，是‘一国两制’实践发展的重要里程碑。”

王超强调，香港国安法实施以来，维护国家安全的制度机制不断完善，国家安全得到有力保障，社会秩序迅速恢复，法治得到彰显，营商环境不断改善，发展重回正轨，香港居民的权利自由得到更好保障，香港局势实现由乱到治的重大转折。民调显示，75.7%的市民对香港国安法实施成效感到满意。去年年底，全国人大常委会就香港国安法有关条款作出解释，阐明了相关条文的法律含义，明确了解决有关问题的方式和路径，及时妥善解决了香港国安法实施中遇到的实际问题。

对于国防预算这样几乎算得上每年“必答题”的问题，王超的回答诚恳而坚定，“国防费的增长既是应对复杂安全挑战的需要，也是履行大国责任的需要。中国国防费的增长幅度是比较适度和合理的。”

第九位人大会议发言人亮相：

王超接棒张业遂，曾是外交部最年轻副部长

3月4日这天，王超接棒张业遂作为本次人大会议发言人首次亮相，也成为全国人代会新闻发布制度设立以来第九位发言人。

公开资料显示，王超出生于1960年4月，河北省人，毕业于广州外国语学院。他毕业后长期任职于原对外经贸部、商务部，负责对外贸易工作，2010年升任商务部副部长。

2013年，王超转入外交系统，成为当时外交部最年轻的副部长，分管欧洲地区事务、翻译、档案和机关党务工作。2019年，王超任中国人民外交学会党组书记、会长。该学会是由周恩来倡导，于1949年12月成立的专门从事人民外交的机构。

作为介绍中国人大制度的一个重要窗口，大会发言人一直是外界了解人代会信息的重要渠道。

发言人的产生有着严格的法定程序。根据安排，大会开幕前一天要举行预备会议，之后举行第一次主席团会议，经表决指定大会发言人。

截至目前，先后担任过全国人大发言人的有9人，他们分别是：曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂、王超。从工作经历来看，他们大多长期从事外事工作或曾从事新闻宣传工作，其中有7位曾担任驻外大使。

温和、从容、保持亲和，但严谨认真……这是王超在发布会上“首秀”给记者们留下的深刻印象。发布会结束后，当他走出会场，红星新闻记者问他今天感觉如何时，他回以微笑。

3月5日上午，十四届全国人大一次会议将正式开启，必然会聚焦所有人的目光。

北京今年的春天，绿意盎然，生机勃勃，而所有人都充满期待。 

红星新闻首席记者 张炎良 北京摄影报道

编辑 彭疆 责任编辑 魏孔明

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