“未成年人”最高检：把“大灰狼”挡在密切接触未成年人行业外，解聘相关前科劣迹人员6800余人

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3月1日，最高人民检察院举行“深化未成年人综合司法保护”新闻发布会，通报近五年来未成年人检察工作，以及检察机关协同各方加强未成年人保护工作成效。

↑发布会现场

五年来5100余名涉罪未成年人知错悔改考上大学

最高检党组副书记、常务副检察长童建明在发布会上介绍，近年来，随着经济快速发展、社会日趋多元，未成年人犯罪有所增长，且呈现低龄化趋势。2018年至2022年，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪32.7万人，年均上升7.7%；其中不满16周岁的未成年人犯罪从2018年4600多人上升至2022年8700多人，年均上升16.7%。每个孩子走上犯罪歧途，都让家庭痛苦、社会痛心。

针对涉罪未成年人心智还不成熟、人格尚未定型的特点，检察机关贯彻教育、感化、挽救方针，既坚持依法惩戒，又注重教育转化，力促迷途知返，力阻重新犯罪。对于主观恶性不大、犯罪情节较轻的未成年人，统筹落实宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策，坚持非犯罪化、非刑罚化、非监禁化方向。2022年，未成年人犯罪不捕率、不诉率分别为68.5%、59.9%，高出整体刑事犯罪不捕率、不诉率24.8个、32.5个百分点，较2018年上升34.4个、36.9个百分点。

此外，检察机关还充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能，五年共作出附条件不起诉决定7.1万人，适用率由12.2%上升至36.1%，超过97%的被附条件不起诉未成年人走上正途。对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人，坚决依法惩治，绝不一味纵容，一体落实“保护、教育、管束”措施，既让涉罪未成年人感受法治威严，也警示教育社会。

据童建明介绍，五年共起诉涉严重刑事犯罪未成年人17.9万人。不论是依法严肃追究还是宽缓处理，都坚持把精准帮教贯穿办案始终，帮助涉罪未成年人重新融入社会。会同相关部门全面落实未成年人刑事案件特别程序，完善犯罪记录封存制度，积极开展诉前观护帮教、不起诉跟踪帮教，用心用情感化挽救，助力“浪子回头”。五年来，共有5100余名涉罪未成年人经帮教知错悔改，顺利考上大学。

检察机关以公益诉讼推动禁止为未成年人文身

童建明表示，检察机关会同公安机关、妇联等推行“一站式”询问、救助机制，建成2053个“一站式”办案场所，避免反复询问取证对未成年人造成“次生伤害”。针对一些未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境，专门出台检察政策，加强司法救助工作。五年来救助未成年被害人4.2万人，发放司法救助金6亿余元，会同教育、民政、共青团、妇联、关工委等部门综合落实心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元救助。

2021年，最高检推行未成年人检察业务集中统一办理，把涉及未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件归口未成年人检察部门统一办理。2022年，检察机关办理涉未成年人公益诉讼案件9700件，其中来源于所办刑事案件的占比达三分之一。比如，针对办理刑事案件中发现的未成年人文身现象比较突出问题，检察机关以公益诉讼推动禁止为未成年人文身。最高检向国务院未成年人保护工作领导小组专题报告，引起高度重视，国家层面出台治理办法，明确规定任何企业、组织和个人不得向未成年人提供文身服务，从源头解决此类问题。

推动密切接触未成年人行业开展入职查询2000余万人次

发布会简要介绍了第四十三批指导性案例的情况，其中比较典型的包括，防止未成年人滥用药物综合司法保护案、阻断性侵犯罪未成年被害人感染艾滋病风险综合司法保护案、惩治组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪综合司法保护案、未成年人网络民事权益综合司法保护案。

“五年来，检察机关共起诉侵害未成年人犯罪29万人，年均上升3.6%。其中，起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪13.1万人，此类犯罪已成侵害未成年人最突出犯罪。五年来，检察机关起诉的成年人侵害未成年人犯罪，一审被判处三年有期徒刑以上刑罚的6.7万人，占判决总人数的41%，高出整体刑事犯罪23.9个百分点。”童建明介绍。

据悉，针对实践中侵害未成年人犯罪发现难、发现晚的问题，最高检会同教育部、公安部等建立强制报告、入职查询制度，被未成年人保护法修订吸纳为法律规定。制度实施以来，已通过强制报告办理侵害未成年人案件5300余件，对不履行报告义务的督促追责700余人；推动密切接触未成年人行业开展入职查询2000余万人次，发现有问题的不予录用1800余人，解聘正在从事未成年人相关工作而有前科劣迹人员6800余人，把一大批“大灰狼”挡在了密切接触未成年人的行业之外。

红星新闻记者 付垚 吴阳 实习生 李逸凡

编辑 张莉 责编 冯玲玲

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