“水利”水利部：金融资金支持水利项目建设取得重大突破

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“金融信贷资金、社会资本投资是水利基础设施建设重要的融资渠道，为扩大水利有效投资、提升国家水安全保障能力提供了坚实支撑。”在12月14日水利部举行的水利基础设施建设进展和成效发布会上，水利部财务司司长杨昕宇在回答《经济参考报》记者提问时表示，今年以来，水利部锚定全面加强水利基础设施建设融资需求，加强与有关金融机构的政银合作，金融资金支持水利项目建设取得重大突破。

据统计，截至2022年11月底，国开行、农发行、农业银行、工商银行、建设银行水利贷款余额26450.7亿元，为全面加强基础设施建设、稳定宏观经济大盘、推动新阶段水利高质量发展提供了有力的信贷支持保障。

杨昕宇介绍，水利部以顶层设计为抓手，高位推动政银合作。今年以来，水利部先后与人民银行、开发性政策性商业性金融机构召开工作推进会，部署进一步做好水利建设金融服务，加强水利基础设施建设相关工作；分别与国开行、农发行、农业银行、工商银行签署战略合作协议、联合印发金融支持水利基础设施建设的指导意见，对金融支持水利重点领域、优惠政策、保障机制等作出明确要求。

同时，水利部出台了推动水利基础设施投资信托基金（REITs）试点、规范水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目发展的政策文件，积极引导各类社会资本参与水利建设运营，推动符合条件的水利基础设施项目通过REITs方式盘活存量资产，筹集资金用于在建和新建水利工程项目。通过上述一系列举措，为各地用足用好金融支持水利政策、大幅增加水利信贷资金规模奠定了坚实的制度保障。

此外，以优惠政策为重点，加大金融支持水利力度。针对水利项目公益性强、投资规模大、建设工期长、回报周期长等特点，水利部联合相关金融机构深入研究，以延长贷款期限、降低贷款利率、执行最低资本金比例要求等作为差异化信贷政策的重中之重，同时，进一步优化水利金融产品和客户服务，实行贷款评审绿色通道，加强融资服务团队保障。

相关金融机构对水利项目均给予了基础设施领域最优的信贷优惠支持。对国家重大水利工程贷款期限进一步延长至45年，根据实际情况再设定宽限期；水利项目贷款利率优惠进一步加大，商业性银行对分行扩大贷款利率转授权水平；各银行对水利项目资本金比例一般执行最低要求20%，在此基础上，对符合条件的社会民生补短板水利基础设施项目，再下调不超过5个百分点。

以精准对接为目标，全力推进重点项目融资。水利部与相关金融机构密切合作，健全完善水利融资项目精准对接机制，组织各地加快推进项目前期工作，分类梳理提出水利融资项目清单，积极配合金融机构推动信贷资金尽快落地。今年新开工建设的南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程、环北部湾广东水资源配置工程、广西大藤峡水利枢纽灌区工程等一大批重点水利项目，已成功获得金融信贷资金支持。

杨昕宇表示，下一步，水利部将继续深化与人民银行和各金融机构的合作，提前研究谋划明年金融支持水利的重点项目，指导推动地方水利部门与相关金融机构抓紧落实前期工作，更好发挥信贷资金支持水利基础设施建设重要作用。

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