据专家介绍,政府间协作和私人公共伙伴关系是欧洲政府提前通过新兴数字技术的最佳方式。
11月14日在巴黎的Govtech 2019年在巴黎的代表听取了关于这些合作如何运作的建议,包括需要公务员文化改变,使用监管沙箱和建立具体关键绩效指标(KPI)有效地衡量政府数字化的影响和进展。
“去年,当我们首次组织[峰会]时,我认为我们将Govtech放在地图上,我们认为高级政治家和官员对政府带来的初创公司感兴趣,”Daniel Korski,Co-公众的创始人兼首席执行官,每周告诉电脑。
“我认为今年我们所做的就是表明这不仅仅是性感和新的,这是实质性和认真的,我认为谈话的广度和接触的深度,初创公司和投资者,表明这是一种有希望提供真正变革的现象。“
然而,峰会的共识是,剩下的最大障碍是市民在各国政府本身和私营部门合作伙伴中缺乏信任。
在欧洲欧洲欧洲政府使用人工智能的建议讨论关于政府使用人工智能的风险和机遇,欧洲欧洲欧洲欧洲的欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲行政总裁讨论,该大陆已失去了B2C(业务到消费者)技术的战斗。
“我们没有任何谷歌,我们没有Facebook。九大在全球范围内的十大[科技]公司中是非欧洲人,“他说,通过中国和美国的全球技术统治。
挪威数字化部长Nikolai Astrup在同一个小组上发表说,虽然“我们根本没有真正参加战斗”,但欧洲仍有巨大的潜力为企业与商业和政府技术。
“美国的公共部门在利用新技术方面远远落后于欧洲的公共部门,”他说。
“我们已经围绕欧洲拥有蓬勃发展的创业社区,所以我认为使用公共购买力,这是巨大的,因为我们有大福利国家,促进绿色创新,数字公共部门将成为关键。”
尽管许多欧洲国家的巨大采购能力,但政府创新流程以及大型企业实体的企业,往往可以繁琐和缓慢移动。作为替代方案,许多小组成员强调了初创公司对欧洲政府蔓延的重要性,主要是因为他们的灵活性和解决问题的能力。
“我们在一个越来越严重的中断,不确定性和稀缺性的世界中,”苏格兰政府的Civtech计划的亚历山大霍尔特表示,该计划负责人亚历山大·霍尔特将私营部门的专业知识纳入公共部门。“对于公共仆人来说,这是一个非常棘手的地方,但谁是那种环境中茁壮成长的人?这是企业家。“
霍尔特表示,初创公司不仅要应对,而且茁壮成长,适应不确定性可以走很长的路要走改变公务员和政府机构处理数字转型项目的心态。
“它从传统的价值提取心态转变为一个关于价值创造的一个,”他说。“所以这是关于在合作伙伴关系中创造公共价值的感觉,这需要不同的Mindsets和不同的型号。”
这是由塞尔维亚总理AnaBrnabić的证实,他说初创公司带来了竞争优势,因为他们“正在向你甚至不知道的问题提供解决方案”。
关于如何为如何为Govtech收养创造正确的条件的小组表示,Brnabić表示,由于缺乏技术专业知识,政府根本不会为合适的系统招标。
“对我来说,采购需要更多地依赖于开放的数据策略,因为公司能够查看对他们很重要的事情并说:嘿,你知道你可以更有效地做这件事吗?”她说。
然而,智能治理平台Polyteia的创始人Faruk Tuncer表示,虽然初创公司应该在数字转型故事中发挥更大的部分,但政府需要仔细思考部署他们的情况。
“我们可以带来灵活性,敏捷和成本效益,”他说,“但我会说政府应该在何处开发和保留自己的服务,在哪里使用大型IT公司,以及在哪里使用中等 - 尺寸公司。“
在同一个小组中,希腊的数字部长Kyriiakos Pierrakakis说,虽然许多欧洲国家已经充当了Govtech“创新实验室”,但如果采用步伐会增加,他们之间需要更好地沟通大陆。
“我们需要的是以适当的方式建立彼此学习的桥梁 - 以一种直接而快速的方式 - 我们尚未完成,”他说。“它发生了相当的ad-hoc。
“一个想法将是彼此学习,在特定会议的背景下具有一个特殊的故障和一个特殊的成功。这将使我们能够加快速度并迅速采用其他[欧盟]会员国的最佳实践。“
解决政府在挪威区域卫生管理局的技术和电子健康总监符文赛道中应在这些潜在的合作伙伴关系中发挥的作用,表示他们需要设置更多的KPI,以推动协作创新。
“我们不想在创新者或初创公司正在建造没有人想要的产品的环境中,”他说。“把界限放在发展的内容真正有帮助。”
HOLT补充说,公务员的表现应以不同的评估方式,更加注重产出的结果,以消除对失败的恐惧,他说他说的不利于适应性,创新的思想心态。
这是由德国联邦外交部大使的Hinrich Thoelken和国际数字化政策和数字转型代表的呼应。“我们应该赞美勇敢的人,足以承担风险并愿意犯错误,”他说,因为失败的经验被送回工作文化,产生了更好的结果。
如果与私营公司的合作伙伴关系正在上班,该公务员和政府机构必须接受这种变更。
“如果你把企业家,创始人精神进入行政制度,它就不会工作 - 他或她将成为公务员,”他说。“我们有不同的kPI,不同的目标和不同的任务简介,因此我们需要开始改变规则,以便通过不同的规则书播放。”
Thoelken表示,有两种方法可以致力于数字化转型或高压项目 - 增量或破坏性 - 但“惯性力量是如此强大,你无法克服它们”。
他加了:“我怀疑,渐进式变化会有效。我相信,我们需要邀请人们进行实验的破坏性区域,并鼓励实际上受到风险,并尝试新的东西。“
公立的Korski对电脑周期说,文化变革真的是关于高级公务员的教育,谁需要更好地了解与技术相关的问题,以便传播较少的风险厌恶,更具创新准备的心态。
“有许多高级人士与数字有很小的经验,不要真正了解启动文化,担心荒谬的金钱,”他说。“无论如何,年轻人更熟练,除非他们觉得他们将被批准,否则他们不会失败,如果较高的人明白他们处理的是什么,他们就不会被批准。”
简而言之,Korski说,“高级官员需要沟通愿意尝试”。
但无论这种文化转变是否可能发生在公务员内,普遍公众仍然可能对当天的政府或其选择合作的私营公司有信任。
私人公共伙伴关系的信任问题在关于通过技术转变医疗保健的小组辩论中,当朱丽叶·鲍尔(Livi UK)的前任总监和董事总经理兼任董事总经理时,“人们可以信任技术吗?”
在回应中,女性健康App Clue的Ida Tin,联合创始人和首席执行官,表示各国政府和他们合作的公司,需要专注于如何在数据周围建立道德业务。
“有很好的理由,为什么人们不信任技术,因为我们拥有一个完整的应用程序经济,建立在用户不明白企业如何赚钱的前提下,”她说。“如果他们这样做,他们实际上不会想要使用该产品。
“它回到了这个问题:我们投资了什么?风险投资是什么?只要你有一个风险投资制度,几乎只关心收入,你将对你的观看产品有什么不对,并且在你真正能够相信科技公司的健康方面尤为重要。 “
为了帮助建立这种信任,挪威部长Astrup将监管沙箱的想法漂浮,政府可以谨慎地测试新技术“在他们释放其余社会的遗传之前”。
“例如,在挪威,我们有一个监管沙箱,用于交通中的自动车辆,我们还有一个沙箱,我们已经分配了一个峡湾的自治船只,”Astrup说。“找出它是否有效地建立信任。”
在数字政府晴雨表2019年突出了在任何公私伙伴关系中建立信任的必要性,其中Sopra Steria和Ipsos Mori合作开展六个欧洲国家公共服务数字化的市场研究。
据Claire Ducos称,Sopra Steria的业务发展负责人,他在建筑物包容性数字服务小组中向调查结果提出了调查结果,该研究有三个主要的外卖器,各国政府试图建立数字服务。
“欧洲人希望数字公共服务的更简单和质量与数量相反,无论渠道如何,援助和人类接触都是必要的,”她说。
“第三,道德维度必须是所有政府的优先事项,因为它是建立数字包容所需信心和信任的关键。”
Ducos建议所有政府应制定新部门,处理公民的担忧及其与国家的关系,以便可以建立在任何新技术部署中。
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