IR35改革：HMRC“延迟”归咎于最后一分钟的公共部门合规性恐慌

HM收入和海关（HMRC）被指控阻碍公共部门的努力，通过给予组织来确定其承包商的税收地位的时间来遵守IR35反税收避免改革。

虽然IR35改革的到来，在2016年春季预算和11月的秋季声明中预示着，但确认了有关公共部门组织如何在4月6日生效之前实施的公共部门组织如何落实的详细信息。

“这并没有让人们有大量的时间来完成他们的计划，并且市场上有很多恐慌和混乱，”咨询公司QDOS承包商首席执行官Seb Maley告诉计算机每周。

“回来的是预算[2017年3月]，我们说他们应该延迟它或介绍一个宽限期或延迟改革，直到秋天，因为很明显没有人准备了。”

Maley的组织必须暂时暂停24小时合同审查服务，它通常提供有助于确定其薪酬工人的税收状况的组织，如4月6日截止日期的方法。

“尽管我们有一个大型团队职业夜晚和周末，我们现在无法支持较快的转变速度迅速审查，”他说。

计算机每周来源声称遗留截止日期已离开公共部门机构争先恐后的争夺，强迫他们对承包商的IR35地位进行毯子判断，促使许多人在其脚上投票并完全停止在公共部门工作。

“许多公共部门组织损失了大量的承包商。我们知道，现在正在发生并仍在发生，“Maley说。

“在IT承包商的情况下，他们的技能是可转移的，他们不仅限于在公共部门工作，而老式的IR35规则仍然适用于私营部门，很多人已经决定切换早期公众到私营部门，“Maley说。

事实上，英国水文办公室去年夏天失去了大约30个IT承包商，在决定独立合同评论后，不再有足够的证据证明，其在IR35规则下的薪资工人支付了正确的税收。

HMRC也被众所周知，由于组织开始通知其非工资员的工作人员，从3月20日星期一开始，他们的参与有资格支付与永久雇员的税务相同的税务。

伦敦运输（TFL）搬迁到禁止为该组织工作的所有有限公司承包商，以在2017年1月抢先改革。

根据关于承包商英国的报告，该公司向现有的薪资工人们开始支付税收税和国家保险捐款或离开，但现在在其工作人员的反障碍后，TFL现在被认为是对这些提案。

财务条例草案的最终版本列出了公共部门组织应该如何评估承包商的税务地位，仅在3月20日星期一的4月6日之前到达。

“最终的IR35立法国家公共部门机构有责任进行合理的关注，使得这些[税收状况]确定，但这不是我们在实践中所看到的，”自由职业者和承包商服务协会首席执行官朱莉娅卡梅德（ FCSA）每周告诉电脑。

“虽然这些公共部门的机构做了什么是不对的，但我不知道他们在这个时刻可以做些什么，因为他们必须在下周第6周之前给每个人决定。”

同样，通过HMRC生产的在线工具，旨在帮助公共部门组织确定他们参与的承包商是否应与受薪工人或薪酬工作人员相同的方式征税，仅在2017年3月2日抵达。

就业状况服务（ESS）一直批评，以便改善违反雇用判例法的结果，并为一些承包商的税务状况进行了不准确的宣言。

计算机每周了解该工具已经推动了自发射以来的进一步调整，这是Maley令人信服的另一个原因，即声道，HMRC应该延迟改革，直到所有所需的碎片到位。

“因为它被推出并为此仍然被调整并调整并没有帮助，不幸的是它全部到HMRC。他们应该推迟改革，但现在已经太晚了，“他说。

根据各种公务员利益攸关方和承包商电脑每周在4月6日举行的领先地位，许多公共部门组织在决定如何在IR35采取行动之前等待这些物品的发布。

“HMRC一年前开始看IR35，如果不再，我们首先在秋季声明后一天在11月后看到了一个草案，然后他们在两到三周前发布了最终工具，”Kermode说。

“HMRC已经有很长时间才能发展，但外部世界似乎并没有太多时间来准备。”

在每周到计算机的声明中，HMRC发言人为该工具辩护，并释放的时间。

“Wealways表示，当新立法生效时，新的在线工具将准备好4月。我们已经与利益相关者广泛工作以开发该工具，包括自2月初以来可用的Beta版本，“发言人表示。

“就业现状服务已被广泛测试，其中最大的公共机构和受影响的利益攸关方进行了广泛的测试。虽然我们不会迫使承包商使用工具HMRC将由其结果符合正确的信息，其结果符合指导。“

IR35改革是HMRC在有限公司承包商上惩压的一部分，基本上，持有与永久性的员工的工作，豁免税收对其收入。

到目前为止，ONU已经涉及承包商来自我决定如何征税，但这是从4月6日开始发生的，当公共部门机构将承担决定这些杀戮是否应继续被归类为归属 - 工资工人（IR35外）与否（IR35内）。

例如，在IR35内部获得的有人在IR35内获得约50,000英镑的人将在就业税额上支付13,000英镑，而一份“不合规”的有限公司承包商，他们基本上担任永久员工，只有名称，最终可能最终担任雇员支付税款只需2,000英镑。

被认为是不合规的有限公司承包商有效地要求非薪资工人以同样的方式行事，并享有与常任理事人相同的工作条件。

为了防范这种情况，经常建议承包商采取保护行动，使他们成为一个在公共部门组织内工作的自由职业者，而不是受薪工人。

这些随着复杂性而有所不同，从承包商上通知组织，他们的目的在他们的订婚中替代条款替代条款，让他们送给他们送别人的权利来履行其工作他们参与的任何点。

“大多数承包商，特别是在白领空间，特别是在IR35之外谈论它。他们真的在外面工作，他们应该被允许继续这样做，“QDOS承包商的Maley说。

很难用任何程度的确定性说，在公共部门工作的成千上万的承包商是预冥想的避税，但HMRC估计不合规承包商的活动在2016/17年期间重新协调的财政费用为440米。纳税年。

此外，正如财政部2017年春季预算纸上的概述，预计2017/18年期间额外税收约为185万英镑的改革。

然而，鉴于政府在2016年春季预算政策成本调整文件中证实，这些预测的准确性仍有待地看出，它并不清楚有多少人受到改革的影响。

“数据周围的不确定性使得难以识别受影响的人口，”该文件说。

许多公共部门组织因掌握改革而丢失的时间，资源和生产力可能取消预期的经济利益。

“如果你认为由创建团队的组织在整个公共部门所花费的累计人员，那些只是为了专注于这个月，你觉得到目前为止有多少成本，这一定是绝对重要的，”说法说。

对于承包商，公共部门参与以前被接受的IR35之外，有一个担忧可能会发现自己对HMRC的回顾性调查的接收结束是他们后来重新分类为IR35内部工作。

反过来，这可能会导致他们收到未付税的后退申请，并经常被公共部门利益相关者引用，因为一些承包商已经过早结束了其参与的原因。

“这是一个逻辑关注，但我认为 - 实际上，HMRC通过回来和做不太可能出现大量资源的可能性，因为这一立法变化的整体目的是让他们的生活更容易，因为他们不喜欢让他们的生活更容易我现在有时间或资源给警察IR35，“Maley说。

“他们需要对每个史的有限公司进行调查，并且询问可能需要18个月或更长时间才能得出结论。”