“试验区”我国21个自贸区如何联动发展促优势互补？商务部：在制度创新上加强联动

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十年来，全国设立了21个自贸试验区，各个试验区各有特点，优势不尽相同，自贸试验区在加强联动发展、促进优势互补方面开展了哪些探索？未来将如何进一步提升联动发展水平？

9月27日，在国新办召开的新闻发布会上，商务部自贸区港建设协调司司长杨正伟在回答这一问题时表示，未来将在服务国家战略等四个方面加强联动。

杨正伟介绍说，全国21个自贸试验区主动加强协同创新，探索推进联动发展，放大改革综合效应，取得积极成效。一方面，联动共同融入国家重大战略。例如，北京、天津和河北自贸试验区建立京津冀联席会议制度，推出了153项政务服务“同事同标”事项，实行区域通办，服务京津冀协同发展。上海、江苏、浙江、安徽自贸试验区成立长三角自贸试验区联盟，打造共谋发展、共促创新、共享成果机制，在共建长三角国际贸易“单一窗口”、构筑一体化油气交易市场等方面取得制度创新成果。沿黄河9省成立黄河流域自贸试验区联盟，建立社会信用体系“一体化建设”、行政审批服务“一体化通办”、知识产权保护“一体化协作”、物流运输服务“一体化畅通”等四大合作机制。

杨正伟介绍，另一方面，联动服务国家区域协调发展。广西自贸试验区积极打造西部地区最便捷的出海口，有效加强与西南、西北、中南骨干通道的衔接，服务西部大开发。东北地区自贸试验区积极推动国资国企改革、产业管理模式创新、加强与其他地区产业合作，为东北全面振兴创造了新动能。云南、广西、黑龙江等沿边自贸试验区谋划协同推进沿边开发开放。相关自贸试验区之间也推进对口合作，例如哈尔滨与深圳合作，设立深哈产业园，为优势互补、企业对接创造条件。这些自贸试验区的联动发展，拓展了制度创新先行先试的广度和深度，丰富了自贸政策应用的场景，扩大了自贸红利效应。

谈到下一步的发展，杨正伟表示，将支持自贸试验区进一步发挥比较优势，提升联动发展水平。一是在制度创新上加强联动，强化创新的整体性、关联性和协同性。二是在服务国家战略方面加强联动，促进信息沟通、资源共享、要素流动畅通。三是在推动产业发展上加强联动，促进特色产业开放发展和协同布局，在更大范围内实现资源的有效配置。四是在成果复制推广上加强联动，促进自贸试验区之间、自贸试验区与其他开放平台间的联动，向更大范围复制推广改革创新的成熟经验做法。

红星新闻记者 付垚 吴阳

编辑 郭宇 责编 李彬彬

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