“非法集资”处非联办：宣扬“保本高收益”是金融诈骗

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近年来民间投融资、市场零售、养老等领域风险多发，以元宇宙、虚拟货币、数字藏品等为噱头的集资变种有所抬头，打着科技创新、绿色转型、乡村振兴等政策旗号的集资骗局也在不断滋生

“提请广大人民群众树立理性投资理念。时刻牢记，非法集资没有任何‘兜底条款’,一旦参与必将面临惨痛损失。高收益必然伴随着高风险，宣扬‘保本高收益’就是金融诈骗。你看上诱人的高收益，而高收益却会让你血本无归。”4月14日，处置非法集资部际联席会议办公室（下称“处非联办”）有关负责人表示。

上述有关负责人称，银保监会履行处置非法集资部际联席会议牵头单位职责，会同各成员单位，指导推动地方人民政府果断出击、标本兼治，打击非法集资违法犯罪，抓早抓小化解风险苗头，防范和处置非法集资取得重要阶段性成果。

一是多层次全覆盖的处非机制更加健全。2021年国务院正式颁布《防范和处置非法集资条例》，处非工作全面进入法治化、规范化轨道。各成员单位将非法集资防控与行业发展同部署、同落实，取得积极进展。地方处非机制实现省市县三级全覆盖，各地探索行政执法模式，运用行政处置办法，将2000多起非法集资风险苗头消除在萌芽状态。

二是对非法集资违法犯罪保持高压严打态势。联席会议加大指导协调督办力度，各地着力完善“一案一策一专班”等重大案件处置机制，一批累积多年的重大风险得到稳妥处置，非法集资案发数量、涉案金额和涉及人数连续三年保持下降态势。同时，2022年按照中央政法委统一部署，深入开展养老领域非法集资风险专项整治行动，累计核查线索5万余条，处置了一大批问题机构，实现预定目标。

三是非法集资监测预警“一张网”如期建成。《全国非法集资监测预警体系建设规划（2020-2022)》各项重点任务如期完成。国家非法集资监测预警平台投入运行，依托大数据等技术，实现“7x24”监测扫描。国家平台与各省大数据监测预警平台已基本实现互联互通，形成全国非法集资监测预警“一张网”，发挥了“监测天眼、决策参谋、信息枢纽”作用。据初步统计，近三年群众主动举报非法集资有效线索3000多条。

四是宣传教育的针对性渗透力显著提升。联席会议召集人等负责同志在多种公开场合主动发声，各地各部门运用公益广告、短视频、知识大赛等方式，多渠道强化防非宣传教育。

处非联办称，当前，非法集资风险总体可控、趋于收敛。同时，也要清醒认识到，中国经济恢复基础还不牢固，金融供需及资源配置仍待优化，非法集资存量风险持续暴露，增量风险诱发因素增多，风险反弹压力依然较大。近年来民间投融资、市场零售、养老等领域风险多发，以元宇宙、虚拟货币、数字藏品等为噱头的集资变种有所抬头，打着科技创新、绿色转型、乡村振兴等政策旗号的集资骗局也在不断滋生。同时，不少犯罪分子通过线上线下结合的方式跨省跨域非法集资，显著加大了风险发现难度。

“总体来看，当前防范和处置非法集资尚处于爬坡过坎的关键阶段，容不得任何松懈思想、麻痹意识和厌战情绪。”上述有关负责人称。

该负责人称，一方面，进一步压实各方责任，健全全链条综合治理格局。省级人民政府要对辖内防非处非工作负总责，层层压实责任。各监管、主管部门要按照职责分工，负责好本行业本领域非法集资的防范和配合处置工作。联席会议将更好发挥综合协调平台功能，推动完善横向到边、纵向到底的全链条综合治理格局，继续保持高压震慑、全力追赃挽损、深化源头治理，坚决守好老百姓的“钱袋子”。

另一方面，走好新时代群众路线，打好防非处非人民战争。充分发挥基层力量，深入组织群众积极防范非法集资，切实告诚群众主动远离非法集资，有效鼓励群众及时举报非法集资。引导广大人民群众透过现象看本质，有效识别名目繁多的非法集资套路，清醒认识非法集资的危害性，不断提高警觉性。

(作者为《财经》记者)

题图来源 | pexels

版面编辑 | 李郝钰

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