“殡葬”全国人大代表潘保春：建议出台《殡葬法》，提供免费骨灰盒，规范“天价殡葬”

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3月4日，全国两会拉开帷幕。全国人大代表、安徽品冠投资集团董事局主席，合肥荣事达电子电器集团董事长潘保春带来了关于“加大殡葬行业改革”的建议。他在接受红星新闻采访时表示，建议投资规划免费公墓，加大殡葬业立法研究，尽快出台《殡葬法》，规范行业乱象，为离世的人提供免费墓地和骨灰盒。

近年来，殡葬行业乱象越来越受到民众诟病。除了“天价骨灰盒”以外，还有“天价墓地”“天价丧葬费”。

潘保春认为，综合分析，原因主要有以下几个方面：一是，殡葬行业属于垄断行业，行业准入门槛高，缺乏竞争，既存在既定的刚需，又缺乏必要的市场监督。二是，殡葬公墓用地未做合理规划和管理，公墓的商业化开发造成公墓价格水涨船高。三是，历史遗留封建丧葬观念影响较重,助长了行业漫天要价的习惯和腐败滋生。四是，民众殡葬心理预期不断提高。

“当下，不少农民去世火化后，因为骨灰盒不宜存放在家里的习俗，导致再次进行土葬，其结果就是既未能实现国家节约土地资源的期望，也增加了农民的负担。”潘保春表示。

根据《殡葬管理条例》规定，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。任何单位或个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。

对此，潘保春建议，加大殡葬业立法研究，尽快出台《殡葬法》。“当前国家层面关于殡葬行业管理的指导文件是《殡葬管理条例》，建议出台《殡葬法》，通过立法规划行业发展。”潘保春认为，应为民众提供免费墓地和骨灰盒，切实提高民众福利水平。

对于行业不正之风，潘保春认为，应由市场监管部门牵头，民政部门配合，对殡葬系列用品和服务的成本价格进行重新核定，执行明码标价，并加大对实际售价的检查和监督力度，严格处理殡葬用品和服务价格虚高现象。

红星新闻记者 王田 北京报道

编辑 王禾 责任编辑 魏孔明

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