“成都”极端高温限电后，如何提升超大城市能源安全？代表委员带来这些建议

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一流城市要有一流治理。作为全国第一个常住人口突破2100万人、第3个经济总量突破2万亿元的副省级城市，如何夯实电力基础，让城市发展和民生幸福都有稳稳的能源支持？今年的成都市政府工作报告对于超大城市能源安全有大幅着墨。

政府工作报告提出，加快提高超大城市治理现代化水平，以高效能治理保障高质量发展、促进高水平安全，健全城市现代治理体系，让城市运转更聪明、更智慧。今年成都将提速推进大邑、崇州、金堂团结抽水蓄能电站项目前期工作，加快建设彭州燃气调峰电站和万兴环保发电厂三期，深入实施成都电网“蓉耀工程”三年攻坚行动，协同推进川渝1000千伏特高压交流工程建设，电网安全承载能力提高至1725万千瓦以上，推进居民小区（院落）供配电设施移交3000个。

对于政府工作报告提出目标和举措，来自电力行业的市人大代表和市政协委员深受鼓舞，“超大城市能源安全更受重视，点亮了城市发展的信心，让老百姓用电更有安全感！”

解决“电源空心化”问题

提升超大城市保供能力

电力保供是每个电力人肩头的重任。成都市政协委员，国网成都供电公司党委书记、副总经理王宏波介绍，当前成都电网正在加快建设，力争今年迎峰度夏前将供电能力提升至1820万千瓦。

2022年迎峰度夏期间，四川遭遇了历史最高温度、最少水电、最大负荷、最长时间的“四最”叠加考验，出现电力电量双缺的罕见局面，特别是成都负荷中心“电源空心化”问题突出，电力保供严峻形势前所未有。

分析这一问题的缘由，王宏波表示，成都电网位于四川电网中部，属于典型受端网络，主要电力依靠康定、雅安、瀑布沟等川西水电通道输入，网内仅有金堂电厂、部分生物质电厂及小水电等电源进行局部就地消纳，网内电源装机规模约360万千瓦，2022年度夏期间全市最大用电需求负荷2050万千瓦，网内220千伏及以下电源装机占全市最大用电负荷比例仅18%，该比例不足国内典型受端电网北京、上海的一半。

今年两会，王宏波带来两份建议。“为提升超大型城市保供能力，亟需加快推进网内电源建设。”王宏波表示，除了政府工作报告中提到的3座抽水蓄能电站项目，希望相关部门能在国家、省级层面争取更多气电、煤电规划建设规模，加强超大型城市电力电量就地、就近平衡能力。同时，积极争取出台新型储能参与电力交易及辅助服务市场、电网替代型储能设施成本纳入输配电价回收等政策，激励新型储能在电力保供中发挥积极作用。

此外，随着成都制造强市战略的推进，预计到2025年电力需求将达2600万千瓦，年均用电需求增速约9%。王宏波的另一份建议中提到，要统筹推进成都“立体双环网”电网规划建设落地，构建与城市发展能级相匹配的超大城市能源电力保供体系。

“十四五”期间，成都电网结合1000千伏川渝特高压建设背景，规划在成都都市圈区域投资300亿元，新建5座500千伏变电站，形成“立体双环网”格局。届时，成都地区15座500千伏变电站将形成“内7外8”的供电网架结构，从而实现供电能力更强、可靠性更高、负荷分配更均衡，满足超大城市发展用电需求。因此，王宏波建议，从强化规划统筹协调，开辟电网项目建设绿色通道，加强电网建设重大项目的督促检查，维护电力生产、建设和经营正常秩序等措施来加快规划落地。

推进居民小区（院落）供配电设施移交

提升民生用电可靠性

政府工作报告提到，今年将推进居民小区（院落）供配电设施移交3000个，成都市人大代表，国网成都供电公司变电检修中心党委书记、副主任刘彦琴期待地说：“这下，老旧小区的居民用电就要放心得多了！”

居民小区（院落）供配电设施移交，源于一个历史问题。2022年，成都配网线路因客户产权设备引发故障占比54.75%，严重影响居民安全可靠用电体验。但真正要维修改造的时候，又面临着小区供配电设施权属关系复杂、运维模式多样的问题。有的是供电公司直管的公变居民小区，有的是客户自管或无管理主体的合表居民小区，有的是绕越产权供电居民小区，种种问题，直接影响着更新维护。

根据去年年底印发的《成都市居民小区（院落）用户供配电设施移交供电公司维修养护的行动方案（2022—2024年）的通知》，明确了要将居民小区供配电设施移交供电公司维修养护作为一项重要民生工程，并要求在三年内有序开展移交工作，供电公司接收对小区供配电设施进行维修维护和改造，切实提升居民小区供电质量和城市供电安全水平。

“这是一项非常重要的民生工程，也是民心工程，直接影响着老旧小区居民用电的安全感和幸福感。”刘彦琴建议，进一步加大对小区供配电设施移交供电公司运维的政策支持，例如督促产权单位及时开展站房环境整治，及时解决渗漏水、垮塌、潮湿等隐患，确保站房满足电气设备运行环境要求；针对当前大部分居民小区供配电设施均未考虑充电桩容量预留，当前充电桩接入需求旺盛，需要开展配变增容，建议保障配变增容所需土建位置，满足各小区的充电桩接入需求。

红星新闻记者 林聪 钟茜妮

编辑 陈怡西

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