“新能源”国补退出各地“出拳”接力 新能源汽车迎快增窗口期？

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转自：中国经营网

本报记者 郭少丹 北京报道

新能源汽车购置国家补贴已正式退出一个月。

2023年2月1日，乘联会方面表示，新能源销量的增长达到了一个瓶颈阶段，在2023年新能源（购置国家补贴）政策退市后，销量增长会是一个严峻的问题。新能源车型前期涨价过多，订单较少，再叠加特斯拉等头部企业降价，造成了消费者的观望情绪，环比下降较大。乘联会发布数据显示，2023年1月1～27日，乘用车市场零售98.5万辆，同比2022年下降45%，较上月同期下降43%；新能源乘用车市场零售30.4万辆，同比2022年下降1%，较上月同期下降43%。

《中国经营报》记者注意到，进入2023年以来，全国各地政府陆续推出支持新能源汽车消费政策，为终端的活力加温，包括购车补贴、购置税减免、发放汽车消费券，给予新能源汽车行驶、停车费限免等多项措施。

在利好政策及市场多因素的叠加下，业内对2023年新能源汽车市场的整体走势保持乐观。江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔向记者表示，后疫情时代，地方利好政策、车企价格竞争以及消费者出行需求的集中爆发，有望逐渐激发新能源汽车市场进一步扩量。

地方政策集中发力

多地利好新能源汽车消费的政策集中在2023年1月份释放。

2023年1月29日，《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》提出，对购置日期在2023年1月1日至12月31日期间内并已列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，免征车辆购置税。2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车1万元的财政补贴。

2023年1月28日，山西省商务厅等17部门下发《关于进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》，推出支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场等14项举措，有关支持新能源汽车发展的措施中提到，促进新能源汽车跨区域自由流通。加强汽车领域反垄断监管执法，全面落实公平竞争审查制度，维护相关经营者和消费者合法权益，营造公平竞争的市场秩序。不得设定本地新能源汽车车型备案目录，不得对新能源汽车产品销售及消费补贴设定不合理车辆参数指标。

同时，针对支持新能源汽车消费，山西省还提到，大力发展和推广应用新能源汽车，全面落实新能源公交车购置补贴、新能源汽车车辆购置税减免、停车费减免、通行便利、路权保障等支持政策。

同日，河南省印发《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策，将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴，最高不超过1万元/台，省、市级财政各补贴一半。

2023年1月20日，黑龙江省发布《关于推动全省经济全面恢复增长的若干政策措施》提出，全省发放政府消费券6亿元，强调鼓励省内汽车生产企业开展让利促销活动，引导销售的乘用车实行不高于裸车价格10%的优惠。

此外，浙江、云南、吉林、海南等省以及辽宁省沈阳市等多地发布了拉动新能源汽车消费的多项举措。张翔认为，接下来将有更多针对提振新能源汽车市场的地方政策陆续释放。

另外，国家铁路局等多部门近日联合发文，明确新能源汽车不按危险货物管理，通过多举措支持新能源汽车铁路运输安全通畅。“随着流通效率的提升，我国新能源汽车市场的进一步发展再添新动能。”张翔称。

或迎需求快速增长窗口期

“各地政府希望通过多层面的积极政策，持续拉动新能源汽车市场增长。”张翔分析。

2023年1月，新能源汽车市场有所回落。乘联会数据预测，1月狭义乘用车零售销量预计136万辆，同比下降34.6%，环比下降37.3%。其中新能源零售销量预计36万辆，同比增长1.8%，环比下降43.8%，渗透率26.5%。

乘联会分析称，由于疫情感染的冲击以及春节时间节点的提前，经销商1月销售节奏受到干扰，人气与成交表现均弱于正常季节性水平。

不过，随着节后民众的工作生活步入正轨，各地促消费政策持续发挥作用，业内认为车市或将迎来需求快速增长的窗口期。，

乘联会秘书长崔东树表示，车市迈入后疫情时代，迎来修复的机遇窗口期。疫情传播对消费者的出行及购车决策影响减弱，消费者信心回温，车市稳步常态化回归。地方促消费政策温和延续，河南等地延续2022年原有补贴政策，陕西、天津及辽宁沈阳等地也纷纷展开新一轮春节促销补贴活动，助力2023年一季度汽车消费。各大厂商也陆续出台补贴政策，在一季度内对汽车市场构成稳定支撑。

除各地推出多项举措支持新能源汽车消费外，记者也注意到，多地《政府工作报告》中也强调加强发展新能源汽车产业力度。

例如，北京市的2023年《政府工作报告》提出，支持新能源汽车消费成为扩大内需战略的重要组成部分。在氢能等新兴领域拓展布局，加快新能源汽车优质项目建设，则是打造现代化产业体系的重点内容。广东省2023年《政府工作报告》提出，2023年，广东省将提升壮大现有8个万亿元级产业集群，加快推动新能源等产业成为新的万亿元级产业集群，积极巩固汽车零部件产业强链工程。

国泰证券分析，随着后补贴时代平稳过渡，叠加经济复苏会和头部新能源车企降价策略一并发力，将会带动汽车终端销量增长，并于下个月会有所体现。同时，部分城市延续汽车此前消费政策和推出促销活动，这有望推动销量增长超预期。2023年1月在政策退坡短期影响后，市场有望于2月中下旬迎来回暖。

华西证券也认为，春节后疫情形势向好叠加销售低基数，看好车市整体需求向上。结合2022年的基数情况，预计今年1月销量筑底，2月起有望同环比改善，持续至5月。

刚刚过去的2022年，中国新能源汽车累计销量达688.7万辆，新车销售渗透率达到25.6%，在此基础上，业内预测2023年中国新能源汽车市场仍将保持高速增长。中国电动汽车百人会副理事长、秘书长张永伟曾预计，2023年新能源汽车产销增幅和新车渗透率预计在40%左右，整体销量规模有望触达1000万辆。

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