“住房”红星观察｜上海购房限购措施再“松绑”，能拉动多少单身人士的购房热情？

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1月30日，上海市住房和城乡建设管理委员会、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，非本市户籍居民连续缴纳社会保险或个人所得税满5年及以上的，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房。

前不久，上海临港新片区、金山区、奉贤区、青浦区已先后出台人才安居新政，此次上海市再次为限购措施“松绑”。

相比于此前购房者需要“已婚”的条件，此次调整后取消了对该条件的限制，这也意味着单身人士只要满足条件便能够在上海部分区域买房。1月31日，上海外环外多家房产中介门店工作人员告诉红星新闻记者，目前新政策刚实行一天，看房客人确有增多，咨询人数也有所上升，但总体变化还不明显，而就以往出台类似购房政策的经验来看，未来一段时间内看房客户会有所增加。

易居研究院研究总监严跃进分析称，上海外环以外区域约占全市60%的房源量和交易量，购房空间充足，可以更好满足相关群体首套房或刚需房的置业需求，而上海经过多轮密集政策调整，已对市场过热时期从严政策基本做了积极调整，为市场创造了良好的政策环境。

上海限购政策再“松绑”： 

外地户籍单身人士

符合条件可在部分区域购房

1月30日，上海市住房和城乡建设管理委员会、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，在本市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房（含新建商品住房和二手住房），以更好满足居民合理住房需求，促进区域职住平衡、产城融合。

红星新闻记者查询后发现，此前，上海针对非本市户籍购房要以家庭为单位，要求个人满足缴纳5年及以上社保及已婚，如今取消了“已婚”条件，购房范围限制在了外环以外区域（崇明区除外）。

在上海工作的万先生是辽宁人，他1月31日对红星新闻记者说，自己今年31岁，研究生毕业后便进入上海一家私企工作，未能解决上海户口，此前他便有考虑过在上海买房的事情，但是因为当时上海有对非上海户籍人士需已婚的限制，他便也一直没有去看过房子。“听说这个政策之后，我在一些二手房网站简单看了看，其实我更倾向于在市中心买一个小户型。但新政限制只能在外环外买，如果有相对交通方便的外环外的地方我也会考虑。”

红星新闻记者注意到，除上海调整购房政策外，近日苏州也宣布全面取消住房限购，从1月30日起不再审查套数，也不看购房资格，对于购买120平方米以下的商品住房，非本地户籍享受本地户籍待遇。

1月27日，广州也发文为房屋限购政策进一步“松绑”。明确规定，在限购区域范围内，购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房，不纳入限购范围。

此外，红星新闻记者注意到，据中指研究院监测显示，去年9月1日-19日，沈阳、南京、大连、兰州、青岛、济南、福州、郑州、合肥、无锡、武汉11个城市全面取消限购。

去年下半年以来

上海多次优化调整

房地产相关政策措施

红星新闻梳理后发现，2023年下半年以来，上海市多次优化调整房地产相关政策措施。2023年9月1日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、人民银行上海市分行、国家金融监督管理总局上海监管局联合印发了《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，执行购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施，即居民家庭申请贷款购买商品住房时，家庭成员在上海市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

2023年12月14日，上海市宣布，自12月15日起调整上海普通住房标准，优化差别化住房信贷政策，优化首套及二套住房商业性个人住房贷款利率。首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减10个基点，最低首付款比例调整为不低于30%。二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）加30个基点，最低首付款比例调整为不低于50%。同时在自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域实行差异化政策。

今年1月2日，上海市公积金管理中心发布《关于调整本市住房公积金个人住房贷款政策的通知》，对第二套改善型住房的认定和第二套改善型住房的最低首付款比例进行了调整。对于认定为第二套改善型住房的，最低首付款比例为50%；住房位于上海自由贸易试验区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域的，最低首付款比例为40%。《通知》自2024年1月3日起施行。

此外，上海部分区域也更新了人才安居政策，多地调整社保缴纳年限，取消单身限购。继临港新片区出台新的人才安居政策后，2023年10月，金山区出台人才安居新政，符合条件的非沪籍人才，在上海市无住房，缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上可购买1套住房，购房资格由居民家庭调整为个人。今年1月13日，奉贤区、青浦区先后规定，符合各区条件的非沪籍人才缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上可购买新城区住房，购房资格由居民家庭调整为个人。

房产中介：

新政首日看房客户数变化不明显

但购房咨询意愿增强

针对上海此次购房政策再调整，红星新闻记者1月31日联系到上海外环区域内多家房产中介公司的工作人员。

闵行区颛兴路一家房产中介门店的工作人员李先生告诉红星新闻记者，新政实行的第一天，看房客人的数量并没有明显变化。“主要考虑到临近过年了，一些平时在上海工作的外地居民可能已经回到家乡了，而这次政策调整其实主要针对的在上海工作的外地户籍人员。”

李先生表示，去年12月购房利率调整政策出台之后，门店已经来了很多客户。“去年上半年来，我们门店一周能有两三组客人，政策出来之后一周会有五六组，比之前多出不少。”此外，李先生介绍，他们门店大部分看房的客人还是以价格在300万左右的老房子为主，而近期房价也普遍比之前降了一点了。

“多重限购‘松绑’政策落地，我们预计春节之后来看房的人可能会更多一些，不过房子毕竟是动辄数百万的资产，现在的市场环境下大家出手也会比较谨慎，所以可能未来一段时间观望者还是占多数。”

位于上海中环内的一家房屋中介门店工作人员贾先生表示，1月31日在群里看到外环以外的门店交流挺多的，主要是九亭板块、泗泾板块的门店咨询比较活跃。  

贾先生说，此次政策调整刚出来，而且1月31日本身是一个工作日，很多人都要上班无法看房，因此看房客人的变化情况要再过几天才能看出来。“整体来说，自从下半年上海购房政策密集‘松绑’后，看房的人还是要比上半年多一些，大概看房人数会有10%左右的增长。”

贾先生还提到，从今年第一个月的看房客户需求来看，购房市场还是以置换为主，是改善型的刚需置换。“绝大部分都是小房换大房，一房换两房、三房，两房、三房换大平层、别墅等。我个人认为此次政策一出，应该会刺激一部分需求的释放，现在放宽了购房资格，非上海户籍的单身人士可以在外环外买房了，应该会刺激一部分成交量。”

业内专家：

上海外环外房源量交易量约占全市60%

可满足相关群体置业需求

易居研究院研究总监严跃进介绍，上海外环以外区域约占全市60%的房源量和交易量，购房空间充足，可以更好满足相关群体首套房或刚需房的置业需求。此外，此次优化政策与人才安居购房政策形成梯度政策体系，自贸区临港新片区、青浦新城、奉贤新城以及金山南转型等重点区域，继续实施已出台的人才安居购房政策，其缴纳社保或个税满3年即可。

“此次新政基于房地产市场新形势和新要求，对过热时期过严政策进行了调整优化，支持在沪稳定就业的非本市户籍单身人士购房安居需求。”严跃进说。

在上海从事房产中介工作的李先生告诉红星新闻记者，在日常工作中，他也接触过不少非上海户籍的单身人士。“他们之中很多人工作收入情况都比较稳定，但是苦于政策原因此前一直无法在上海购房，我个人觉得这次新政策出台后，对于他们稳定在上海工作、生活是非常有利的。而且此次把购房区域限定在非中心区，其实也有利于各个区域平衡发展，我判断所谓的外环外区域和外环内区域的房价差距也会有一定程度的缩小。”

严跃进表示，此次政策的最新调整，首先可以延续优化政策导向。2023年下半年以来，上海及时调整优化房地产相关政策措施，包括认房不认贷、降低首付比例和房贷利率、调整普通住宅标准等，有力支持居民刚性和改善性住房需求，市场总体保持了平稳运行。此次针对非本市户籍单身人士购房政策进行调整，是立足上海实际，因城施策、精准施策。

其次回应了市场合理诉求。严跃进说，此前关于“取消非本市户籍单身人士购房政策”便有一定呼声，而此次上海出台政策积极回应，体现了政策的精准性和及时性。

第三是促进了市场平稳运行。此次政策出台预计将有积极良好的市场反馈，随着一系列政策效应的逐渐释放，购房者入市信心和积极性将明显增强，购房节奏也将加快。

红星新闻记者 付垚 实习生 尹悦

编辑 郭庄 责编 冯玲玲

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