“新能源”车企乘政策“东风”掘金下沉市场

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转自：中国经营网

本报记者 夏治斌 石英婧 上海报道

新能源汽车再度迎来利好政策。6月21日，财政部公告称，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

《中国经营报》记者注意到，在利好政策等多重因素的综合作用下，我国的新能源汽车产业发展迅猛。中汽协数据显示，2023年1～5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，市场占有率达到27.7%，继续保持良好发展势头。

“我国新能源汽车全面市场化发展还存在着不均衡不充分的问题。”6月21日，国务院新闻办公室举行的促进新能源汽车产业高质量发展国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长辛国斌如是表示，从城乡市场看，农村市场尚未充分挖掘，2022年农村地区新能源汽车销量仅占农村地区汽车总销量的4%，远远低于行业总体25.6%的水平。

如何挖掘农村新能源汽车市场的消费潜力？不久前，国家发改委、国家能源局印发了《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。6月16日，2023年新能源汽车下乡活动正式启动，共计有69款新能源车型参与上述下乡活动。

农村电动市场前景广阔

“受适用车型不多、流通渠道不畅、宣传力度不够等因素影响，农村市场的巨大消费潜力尚未有效释放。农村地区具备新能源汽车推广应用的诸多优势条件，开展下乡活动不仅对新能源汽车全面市场化拓展具有积极意义，也将为美丽乡村建设和乡村振兴战略注入新的动能。”在“2023新能源汽车下乡活动启动仪式”的视频致辞中，辛国斌如是表示。

自2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉。有关数据显示，从2020年下半年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型消费看，销量同比分别增长80%、169%、87%。

相关数据显示，三年来，下乡活动走过10个省（市），开展了17站活动，发布了6批下乡车型目录，近200款新车，下乡车型实现销售超400万辆。在中国汽车工业协会副总工程师许海东看来，农村汽车消费市场十分广阔，一定是未来增量的方向。随着今年新能源汽车下乡活动的进一步深入，预计2023年中国新能源汽车年销量将达到900万辆。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，新能源下乡主要是为了拉动内需，其次是为了引导燃油车向新能源车转变。“未来农村发展新能源汽车市场的前景总体是好的，农村（市场）非常广袤，新能源汽车具有较高的性价比。”

上汽通用五菱相关负责人告诉记者，农村及下沉市场拥有数量庞大的人口，消费升级和创收增收，释放出更多的汽车消费能力，这对我们发展新能源车提供了机遇；用户对低成本出行、便利出行的需求是客观存在的。

云度汽车副总经理兼营销负责人詹耿武告诉记者，未来，借助“新能源汽车下乡”政策以及相关基础设施建设的落实，这些地区的渗透率还有极大的提升空间，将成为驱动新能源汽车市场增长的主要力量。

车企加码布局打出“组合拳”

面对下沉市场的广袤前景，各家车企也纷纷加码布局。橙仕汽车创始人、董事长刘传富告诉记者，早在2021年12月7日，橙仕汽车就参与过山东省济南市的新能源汽车下乡活动，提供橙仕01单排封闭式货车、橙仕01双排封闭式货车、橙仕X2单排厢式运输车、橙仕X2双排mini卡、橙仕X2单排栏板微卡等五款车型，携手政府给予农村用户双重补贴。

刘传富称：“我们的车辆除了在全国多个城市里广泛使用，也在山东莱芜、东营的农村中投入使用，在湖南长沙农村邮政快递，在广东、南通的乡镇配送体系中均发挥着极大作用。”

而在2020年，云度汽车的新能源汽车产品就已入选《新能源汽车下乡活动第二批汽车企业及车型名单》，以实际行动践行“新能源汽车下乡”政策，推动新能源汽车普及。2023年年初，云度汽车焕新品牌形象，更名为“吉祥云度”，仍持续助力“新能源下乡”政策。

五菱汽车也在5月22日对外宣布，即日起，五菱宏光MINIEV家族至高直降13000元，新老用户选购均可享受优惠，以实际行动支持新能源汽车下乡。

上汽通用五菱相关负责人告诉记者，从2020年起，五菱连续多年参与到了新能源汽车下乡活动，是汽车下乡活动的常客。为响应本次汽车下乡行动，五菱为参与下乡活动的不同车型推出了对应的政策和优惠，这些政策和优惠覆盖全国范围。

售后服务的保障也是新能源汽车下乡的关注点。《实施意见》提出，鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。

刘传富告诉记者，橙仕汽车向来倡导“服务先行”，任何使用橙仕车辆的地方或者车辆需求旺盛的地方，都会服务先行建立起售后服务网络。“最近我们响应济南农高区的号召，拟在济南市莱芜区杨庄、方下、寨里等乡镇试点，建设企业直营销售网点并建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。”

上汽通用五菱相关负责人表示，五菱新能源销售服务网点达到2800家，覆盖98%的地级市和79%的县级市，可实现7×24小时在线服务随时响应，为用户带来便捷、高效的体验。

多方合力破局充电难题

记者注意到，国家发改委新闻发言人孟玮此前在回答记者提问时表示，总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。

根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗介绍，目前我国县级以下公共桩总数仅占全国公共桩总数的9.45%，总体数量较少。

如何破解行业充电难题？实施意见提出，支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

在“2023新能源汽车下乡活动启动仪式”的视频致辞中，辛国斌提到的“三个加强”之一便是“加强配套设施建设，优化使用环境。”具体来看，组织电力企业、充电桩建设运营企业协同下乡，加强充电基础设施建设；鼓励地方政府以及汽车企业、金融机构等，进一步健全服务网络，加大优惠促销和金融支持力度，让农村居民喜欢买、放心用。

“广大农村地区仍存在公共充电基础建设不足、社区充电设施安装共享难、时段性矛盾突出等问题。五菱在提供新能源汽车产品的同时，也提供可以用家用220V供电插座充电的充电枪，解决新能源汽车对充电设施高要求的困难；同时我们积极推动自营充电设施建设能力，以建设私人充电桩的形式推动充电问题的解决。”上汽通用五菱相关负责人表示。

有关数据显示，截至目前，五菱自营充电安装服务体系已经覆盖超过150个城市，充电安装服务网点突破1500家，累计安装超过10万个充电桩。

盘和林认为，其一要提供充足的充电基础设施，主要是考虑新能源汽车的使用续航问题，可以采取微电网的方式，利用光伏等可再生能源来建设充电桩。其二是可以考虑一些充电设备，比如车载太阳能电板、家庭充电桩、移动电源等。其三要考虑农民的实际需求，比如部分农村地区地形复杂，普通的新能源车未必适合，要针对农村市场开发产品。

好了，关于车企乘政策“东风”掘金下沉市场就讲到这。