“隆昌”住户反映3年前鉴定的D级危房未解决 现场探访仍有人住 官方：正争取资金改造

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“不要等出了事再去处理，（那样）就晚了。”最近，四川隆昌城区有住户反映，他们的住房于2019年底被鉴定为D级危房，当地住建部门曾表示积极争取补偿资金，将房屋纳入棚户区改造征收计划。但3年过去仍无下文。

对此，隆昌市住建局此前公开回复称，两栋房屋建于上世纪70年代末，2021年10月已纳入隆昌棚户区危旧房改造项目范围内，但因货币化安置已收尾，无法实施征收。住建部门将积极争取资金，力争启动下一步征收计划。

6月13日，红星新闻实地探访发现，涉事两栋3层小楼共28户，大部分住户已搬离，但仍有多户人居住，其中包括租户。对此，隆昌市住建局下设的隆昌市住房征收和保障服务中心相关负责人表示，他们在想尽一切办法争取资金，对涉事房屋进行改造。目前，他们已做了城市更新项目的方案，如资金争取下来，初步准备原拆原建，就地改造，以解决危房问题。

针对楼内仍有人居住的情况，6月14日，辖区街道办表示，社区曾劝说楼内住户搬离，接下来将继续劝说，让楼内住户尽快搬离。

住户反映：

房屋3年前鉴定为D级危房

“已不适合居住，至今无下文”

涉事房屋位于隆昌城区跃进街699号，紧靠“隆昌车站”，离成渝铁路隆昌火车站也不远。两栋楼各3层，其中一栋楼顶屋面为木梁、瓦片，有15户，另一栋盖着预制板，有13户。

“不敢住，就搬出去了。”多名住户称，他们目前在外租房居住，或投靠儿女。他们称，隆昌车站原属四川省汽车运输公司，2003年改制后属相邻泸州市的川泸运业，他们曾是隆昌车站的员工，房屋是单位分的“福利房”，只需交一定租金，每户少则10多平方米，多则五六十平方米。2017年左右，川泸运业将车站及他们所住房屋一起卖给了隆昌一家公司，一直住在其中的他们便找到川泸运业，后经三方协商，他们花钱将房屋买了下来，并办理了产权转移登记手续。

当时，房屋所在片区正在实施棚改。“我们就找到住建局，希望进行棚改。”多名住户称。

据住户提供的资料，2019年11月13日，跃进街699号1幢和2幢的住户向隆昌市住建局写信，要求将房屋纳入隆昌市城区危旧房棚户区改造计划。隆昌市住建局次日回复表示，该房屋暂未列入隆昌2019年危旧房棚改计划。住建局还请住户聘请专业房屋鉴定机构对房屋进行质量鉴定，并出具正式鉴定报告。如鉴定结果为存在严重结构安全隐患，经全体住户同意后，可纳入下一步棚改计划；如能正常使用，则纳入老旧小区改造，提升配套设施。

资料还显示，2019年12月27日，四川省坤泰建设工程质量检测鉴定有限公司出具鉴定报告，两栋楼均因房屋承重结构不满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房，被评定为D级危房。鉴定机构还建议，若房屋无加固价值，建议适时拆除。两份鉴定报告中还载明，经综合评定，鉴定时，两栋房屋地基处于非危险状态，房屋基础构建尚未发现危险点。但房屋未设置构造柱，圈梁基本完好但不封闭，对房屋整体稳定性有影响，承重墙存在修建标准低，整体质量差等问题，混凝土结构构件（预制板）存在露筋、锈蚀等情况。此外，上部楼层墙体抗震承载力、抗压承载力不满足安全使用要求。

“鉴定为D级危房，已经不再适合居住。”多名住户称，鉴定为D级危房后，全体业主便向住建部门写了申请，希望将房屋纳入棚改拆迁。此后，他们多次找过住建部门，但至今没有下文。“（住建局）每次都说‘没有资金’。”

现场探访：

大部分住户已搬，仍有多户居住

住建部门曾多次回复争取资金处理

6月13日，红星新闻来到涉事房屋所在地发现，房屋背后便是新建的小区，但两栋小楼显得破败不堪，楼内绝大部分住户已搬走，不少房屋空置，顶楼屋内的夹层还有垮塌现象。

临近中午，有多名住户进入小楼。“我是租的房子，去年才住进来的。”住在1幢2楼的一名太婆说，楼内绝大部分住户已搬走了，包括租户也仅剩下几户人。她之所以租住在此，原因之一是便宜，每月租金仅250元。

包括这位太婆在内，红星新闻碰到的4人中，有两人自称是租户，有两人称房屋是他们自己的。“还有一名90岁左右的老太婆住在（1幢）顶楼，1楼还有1户仍住在这里，听说最近到外地去了。”一名不愿透露姓名的男子称，虽然以前也没住满，但房屋鉴定为危房后，不少住户搬走了。目前，只剩下6户人居住，其中2户是租户。

该男子向红星新闻介绍，他住在2幢2楼，虽然也担心安全，但也没有办法。“屋顶漏水很严重。”他说，房屋被鉴定为危房后，并未加固维修。每到下雨天，3楼房顶漏水后，他家也要漏水，只能用盆和桶接水。“走（1幢）楼下过时，还要注意楼顶掉瓦片下来。”

多名已搬离的住户称，搬走的住户有的是另有房屋，大部分是在外租房生活，还有部分投靠儿女。“原来住在里面，天上下大雨，屋里就下小雨。”他们希望，住建部门尽快征拆该房屋。还有住户在问政平台反映，房屋存在严重质量安全隐患、消防隐患，承重结构已不能满足安全使用要求，“建议相关部门重视起来，快速处理，不要等出了事再去处理，（那样）就晚了。”

红星新闻在隆昌市人民政府官网查询发现，2020年7月、2021年1月、2021年10月，当地官方均对涉及该两栋房屋的反映进行了回复。其中，2020年6月，隆昌市政府回复称，经隆昌市住建局调查，跃进街699号涉及两栋房屋，修建于70年代末，楼层为3层，建筑面积约1200平方米，该房屋不在隆昌市棚户区改造征收红线内，未列入棚户区征收计划，隆昌市住建局将积极争取征收补偿资金，将该房屋纳入下一步棚户区征收计划。

2021年1月，隆昌市住建局回复表示，考虑到该房屋修建年代久远，安全隐患较大，隆昌市住建局正积极申请棚改专项补助资金，待资金落实后进行处理。

2021年10月，隆昌市住建局再次回复，该房屋已被纳入隆昌市棚户区危旧房改造项目范围内，但货币化安置已经收尾，国开行不再增加贷款，因此无法对该房屋实施征收，隆昌市住建局将积极争取上级资金，力争启动下一步征收计划。

官方回应：

已做方案争取资金，拟就地改造

将继续劝说楼内住户尽快搬离

6月13日，隆昌市住建局下设的隆昌市住房征收和保障服务中心相关负责人在接受红星新闻采访时介绍，2016年隆昌棚改启动后，隆昌共向四川省住建厅申报了2303户，争取棚改贷款资金10亿余元。资金争取下来后，隆昌于2017年6月正式启动跃进街等八大片区的棚造。

“跃进街片区，除了跃进街699号外，其他老旧危房启动棚改。”该负责人说，棚改启动时，跃进街699号的住户到住建部门反映了情况。但住建部门了解后，发现涉及房屋产权属于泸州的一家客运企业，当时，两栋楼里的住户也并非全部是企业职工，还有其他住户。2018年，房屋被整体卖给隆昌一个开发商后，住户又找到泸州的企业，后来又将产权转让给了住户。产权转让给住户后，住户们就申请棚改。当时，住建部门也接纳了，但需按程序向上申报。“2019年过后再申请棚改资金，已是非常困难，因资金问题，一直拖到现在。”

该负责人表示，他们打算走城市更新项目这条路，目前已做了方案，也在争取资金。“不是不管他们，我们的想法是近段时间找他们座谈，如资金争取下来，初步准备原拆原建，就地改造，把危房问题解决了。”该负责人说，原拆原建，超面积的，住户们需“补差价”。这样，既能排危，解决住户的实际困难，也能改善环境。“现在房屋相关功能也不配套，连卫生间都没有。”

“我也担心这房子的安全。”该负责人说，他曾多次到现场查看，并称在住户报了名单后，调查发现其中百分之七八十都另有房屋。

对于至今仍有人居住其中，该负责人称，他们曾提醒住户如另有房屋，就不要住在那里了。“如果没有（其他房屋），就注意安全，加强自己房子的维修维护。”他表示，房屋鉴定为D级危房，产权人可自行维修加固。“但我们考虑到他们的环境和居住条件，在想尽一切办法在争取资金，进行改造。”

6月14日，隆昌市住建局回应红星新闻，D级危房原则上不能住人。根据内江市人民政府办公室2017年发布的《关于加强城乡既有危旧房屋使用安全管理的实施意见》，对安全等级鉴定为C、D级的房屋，应采取修缮、加固和拆建等方式治理。如修缮和加固，由产权人在街道、社区等指导下完成，住建局也可配合指导。如拆建，涉事房屋就通过纳入城市更新项目范围进行排危，但这受政策、资金等影响。

红星新闻记者注意到，楼内一过道大门上还贴着一张“独居人员帮扶卡”，上面留有所在社区的帮扶责任人姓名和电话。6月14日上午，帮扶责任人江某在电话中告诉红星新闻记者，社区知道该房屋被鉴定为D级危房，他们每天都去看楼内的独居老人，该老人的子女也在隆昌，他们曾劝老人子女将其接走，老人不愿搬走。此外，楼内大部分人都已搬走，但目前还有租户等，社区也在劝楼内住户尽快搬离。

6月14日，隆昌市古湖街道办村建办相关负责人也表示，社区曾劝说楼内住户搬离，接下来，他们还会继续劝说，让楼内住户尽快搬离。

红星新闻记者 姚永忠

编辑 郭宇 责编 官莉

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