“铁塔”共建共享夯实网络强国之基丨降本+增效，多快好省助力网络强国建设

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近十年来，我国信息通信业取得了跨越式发展，共建共享的中国铁塔模式在其中发挥了重要作用。中国铁塔成立以来，大幅提高铁塔共享率，深入推进通信基础设施共建共享，降本增效成效显著，加速网络建设进程，有效弥合“数字鸿沟”，推动行业迈向高质量发展，多快好省助力网络强国建设。

黑龙江铁塔坚持共建共享原则，立足行业协同发展，积极融入地方经济，统筹重大网络项目建设，实现高铁沿线手机信号连续覆盖。杜帅 史洪波/摄影报道

降低成本

实现集约化发展

节省成本，促进行业集约化可持续发展，是通信基础设施共建共享最为“显性”的贡献。截至2022年12月，新建铁塔共享水平大幅提升至83%。通过开展行业内共建共享、拓展跨行业共建共享，较各家企业独立建设节省大量建设投资、运行费用。2008年至2013年底，共计少建新塔15万余个、少建基站站址20万余个、少建传输线路近75万公里，投资节约650亿元。2014年至2022年12月，共计少建新塔98万座，公网覆盖高铁及地铁总里程累计超过3.7万公里，室分覆盖总面积超过73亿平方米，节约投资超过1760亿元。

中国铁塔同时积极推动社会资源开放共享，基于存量资源改造升级满足新增基站建设需求，如广泛利用路灯杆、监控杆、电力塔等数量庞大的社会资源部署基站，变“社会塔”为“通信塔”，有效拓宽了通信站址资源供给范围，为通信网络低成本、高效率建设发挥了积极作用；积极争取各级地方政府支持，促进公共资源开放、简化审批手续、给予电费减免优惠；加强企业间合作，与电信运营商联合行动，合理控制场租续签涨幅，降低转供电单价，实施“转供电改直供电”等，节省大量场租、电费开支；与国家电网、南方电网、中国铁路等开展战略合作，争取电力杆塔资源和红线内资源向行业开放。2022年，中国铁塔新建地面宏站的社会资源利用率达到16%，新建微站的社会资源利用率达到66.6%。

提高效率

全面加速新基建

更快更好打造高质量网络快速供给能力，是通信基础设施共建共享比较“隐性”的贡献。我国移动通信从3G普及到4G、5G实现跨越式发展，建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，共建共享在其中发挥了重要作用。截至2022年12月，中国铁塔累计投资2766亿元，统筹新建超过70万座通信铁塔，物理站址总数超过210万，电信运营商可使用站址总量增长1.4倍，96%的5G基站项目建设需求可在已有站址基础上通过共享改造实现。选址范围的扩大、共享水平的提升，大幅缩短了基站建设工期，有力支撑了4G和5G网络的快速规模化部署。我国4G从2013年底开始商用到2016年底，三年共建设基站263万个，已建成全球规模最大的4G网络；5G从2019年10月底开始商用到2022年10月，三年共建设基站225万个，占全球5G基站总量的60%以上。4G和5G正式商用后三年内建设的基站数量，分别是3G的3.2倍和2.8倍，建设速度明显加快。

中国铁塔还在通信设施建设模式上积极创新。通过尽可能“多共享少新建”，变“社会塔”为“通信塔”，在基站建设中大量使用灯杆、监控杆、电力塔、交通指示牌等社会资源，实现了更大的共享范围、更快的网络部署和更低的成本。

提升效益

助推高质量发展

中国铁塔围绕共建共享，系统开展铁塔、室分系统、能源等领域技术与应用创新，以及视频监控、能源共享等跨界产品创新，有效地促进通信业提质增效和高质量发展。

一方面，通过深化存量铁塔资源跨界共享，形成数字化发展新动能。中国铁塔利用铁塔“点多面广、站高望远、配套齐全”的资源特点和专业化运营优势，围绕视觉感知、数据采集、图像分析、信息处理等数字化需求，通过“铁塔+5G+AI”， 将超过20万座“通信塔”变成了“数字塔”，形成了标准规范、按需定制、丰富多样的视频监控产品，为千行百业装配“千里眼”“顺风耳”“智慧脑”，广泛服务环保、林草、农业、国土、水利、交通、应急、地震、卫星导航等数十个领域。

另一方面，通过培育发展能源共享业务，助力行业价值提升。依托丰富的站址资源、成熟的建维能力和可视可管可控的监控平台等资源能力优势，中国铁塔深化共享协同，基于成熟的分布式基站电力保障能力，面向社会提供换电、充电、备电、保电等多元化智慧能源服务，已成为全国规模最大的轻型电动车换电业务运营商。

扩大覆盖

消除“数字鸿沟”

普惠共享，助力电信普遍服务与网络扶贫，是通信基础设施共建共享又一重要贡献。

我国移动通信网络实现全国行政村基本覆盖，贫困地区通信难问题得到历史性解决，均得益于电信普遍服务机制。中国铁塔自成立以来，协同电信运营商累计建成普遍服务站址5.5万个，同时对2020年后新建的普遍服务站址给予50%的塔租费用优惠，推动贫困村通4G比例超过99.9%；与成立之初相比，新建铁塔站址中农村及乡镇站址占比从32%提高至62%，将近翻了一番，西部12个省份多数地区站址数量增长速度高于全国平均水平，贵州、宁夏、重庆、四川等10个省份实现移动通信站址规模翻番。偏远地区通信铁塔站址的增加，令城乡之间、东中西部之间的通信网络布局更为均衡，加快了电信普遍服务试点进程，有效弥合了“数字鸿沟”，为脱贫攻坚战取得决定性胜利作出了应有的贡献。

综上所述，近年来信息通信业通过提高铁塔等资源设施共享率、开展行业内共建共享、拓展跨行业共建共享，有效减少了重复建设，促进了资源优化配置，实现行业集约化、可持续发展，高效助力网络强国建设。

（作者系中国信息通信研究院副总工程师）

编辑：遥歌 曹倩 梁晨

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