“住房”部长通道|住建部部长：防范化解房地产“灰犀牛”风险，大力整顿房地产市场秩序

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3月7日，第十四届全国人民代表大会一次会议举行第二场“部长通道”。

政府工作报告提出，今年要坚持稳字当头、稳中求进。对此，住房和城乡建设部部长倪虹认为，“稳”是基础，“进”是关键。2023年住房和城乡建设工作将在三个方面下功夫。

一是稳支柱。国民经济行业二十大门类中，有六大行业是增加值占国内生产总值的比重超过5%的支柱产业，而住房和城乡建设领域拥有两个支柱。一个是建筑业，2022年增加值占GDP6.9%；另一个是房地产业，2022年增加值占GDP6.1%：两个支柱合起来占13%。把两根柱子稳住，对稳定经济大盘有重要意义。

倪虹表示，第一个要稳住建筑业，因为建筑业量大、面广、用人多。2022年建筑业总产值31.2万亿，增加值8.3万亿，占GDP的6.9%。从业人员超过5200万，为社会提供了大量的就业岗位。要用科技赋能建筑业。

关于房地产，倪虹介绍了“456”：房地产的相关贷款占银行信贷的40%，房地产的相关收入占地方综合财力的50%，居民财富60%在住房上，牵一发动全身。要稳住房地产，一方面，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求，提振信心，促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展。另一方面，增加保障性租赁住房供给和长租房建设，重点解决好新市民、青年人的住房困难问题，让他们能放开手脚为了幸福生活去奋斗。

二是防风险。城镇化发展到现在，很多新房子成为了老房子，许多市政设施也开始老化，存在安全隐患。对此，一方面，靠更新改造，消除隐患；另一方面，用现代科技加强人防、物防、技防，提高防范水平，保障人民群众生命财产安全。这是安全生产一类的风险。

再一类是防范化解房地产“灰犀牛”风险，避免和金融风险、地方债风险交织，发生系统性风险。倪虹表示，对此，要用“抓两头、带中间”的方法，以“精准拆弹”的方式化解风险。“一头”是抓优质房企，一视同仁支持优质国有房企和优质民营房企，改善它们的资产负债状况，满足他们的合理融资需求；另“一头”是抓出险的房企，一方面帮助它们自救，另一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，要让它们付出应有代价。同时，要大力整顿房地产市场秩序，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民群众放心购房、放心租房。

三是惠民生。安居才能乐业，住房和城乡建设工作就要牢牢抓住让人民群众“安居”这个基点，以让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，打造宜居、韧性、智慧的城市，努力为人民群众创造高品质生活空间。

红星新闻记者 赵倩 胡伊文 北京报道

责编 邓旆光 编辑 郭庄

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