“试点”六地试点方案发布　服务业扩大开放步伐加快

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1月10日，商务部分别印发了沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市等六地服务业扩大开放综合试点总体方案。记者了解到，六地方案从服务业重点领域改革开放、现代服务业和先进制造业“两业”融合、区域发展、体制机制优化、要素保障等五个维度，推进高水平对外开放，提出消除行政壁垒、优化综合环境的试点措施。

同时，根据国家赋予试点城市的发展定位，结合当地实际，六地在知识产权成果转化服务体系建设、电子商务与数字贸易、信息化与工业化深度融合、战略性新兴产业全产业链服务、与港澳地区的专业服务合作、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设等方面明确差异化试点任务。

例如，《沈阳市服务业扩大开放综合试点总体方案》提出，服务高质量共建“一带一路”，融入东北全面振兴等发展战略，结合沈阳现代化都市圈建设，依托区位和产业优势，在研发成果转化应用、信息化与工业化深度融合、内陆国际物流体系建设等方面开展探索，培育创新发展内生动能、增强开放联动效应。

中国服务外包研究中心副研究员郑伟对《经济参考报》记者表示，2022年12月，我国服务业扩大开放综合试点进行第二次扩围，至此，我国服务业扩大开放综合试点建设已经形成“1+10”的发展格局。我国在试点城市的选择上，主要体现出区域协同、注重优势、错位发展的布局思路。

郑伟进一步分析，六个新入选城市试点总体方案结合其所在区域和发展优势，着重要求各试点城市服务于高质量共建“一带一路”以及国家在各区域的发展战略，对区域内服务业扩大开放起到“以点带面”的作用。

郑伟同时指出，从全国层面来看，一方面，新入围的试点城市将按照各自总体方案要求，结合区位优势、发展优势和产业特色全面探索服务业扩大开放路径，为我国服务业在更大范围、更宽领域、更深层次扩大开放先行先试、积累经验；另一方面，新入围的6个试点城市，将按照总体方案要求，进一步探索制度型开放路径，引进全球高端服务企业来华共享新一轮改革开放和超大规模市场红利，共同助力构建新发展格局，推动中国经济高质量发展。

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