“广州市”广汽集团冯兴亚：建议广州市持续完善新能源汽车消费补贴规划

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四项提议。

21世纪经济报道记者 宋豆豆 广州报道

1月7日，广州市第十六届人民代表大会第三次全体会议开幕，广州市人大代表、广汽集团总经理冯兴亚围绕促进广州市新能源汽车消费，完善广州市充换电基础设施建设，加强政策统筹引导力度、促进广州汽车产业稳链强链，以及推动智能驾驶地方立法、助力广州打造“智车之城”等带来四项提议。

“2023-2025年是广州市新能源汽车行业高速发展的关键机遇期，但新能源汽车国补地补于2022年底全面到期，由于补贴政策不明、汽车价格上涨、消费欲望限缩，已导致各类品牌新能源汽车订单大幅下降。”冯兴亚表示。

对此，他建议广州市持续完善新能源汽车（含节能车）消费补贴规划，尽快出台新一轮补贴政策，稳定汽车消费市场，同时保持政策的稳定性、持续性；同步完善其他配套政策，刺激和促进广州市汽车消费。

需要注意的是，随着新能源汽车从政策驱动进入市场驱动阶段，新能源汽车渗透率逐步提升的同时应用环节暴露出诸多问题，充电慢、换电难成为制约产业发展的关键因素。

针对这一问题，冯兴亚建议广州市结合“十四五”规划进度，细化完善《广州市加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2022-2024年）》，加快推进方案目标的落实，如完善充电设施建设，缓解车主充电焦虑，加大公共充电桩建设和鼓励私人充电桩建设并行；强化政策支持引导，加快换电设施布局，加大对换电站建设及运营的补贴力度等。

在汽车产业补链强链方面，冯兴亚建议广州市把握“十四五”智能网联汽车产业变革的战略窗口期和机遇期，将智能汽车产业链供应链建设摆在更加突出的位置，快速提升智能网联新能源汽车的零部件发展水平，多措并举促进广州汽车产业稳链强链。

一是加强政府统筹协调，深耕细挖加快链条补强，包括构建“链生链”的模式，带动产业链内部纵深扩展；充分重视并积极引导以研发为核心的产业园区建设；精准发挥科技创新支持政策的导向作用等。

二是加大招商引资的力度，优化措施激发链条的活力、立足扶持和培育本土零部件明星企业，以点带面激活广州市汽车零部件产业，打造具有竞争力的产业园区，并且针对智能网联、新能源关键核心零部件企业设置更优厚的政策条件。

《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》提出，计划到2025年广州市新能源汽车产能超200万辆，智能汽车（L2级及以上自动驾驶）新车占比达到80%。届时将有大量的智能网联汽车在广州上路行驶。

对此，冯兴亚建议加快推动智能驾驶地方立法。一是加快推进智能驾驶相关地方性法规的立法进程，主动争取汽车产业智能网联领域的立法权或以省级名义下发智能网联法规，推动智能网联先行先试取得突破；二是通过地方性法规总结广州市智能网联试点经验，加速智能网联汽车商业化落地。同时，参考其他城市已出台的同类法规，以尽快推动商业化落地运营为目标，科学划定各行政部门、市场主体的权利、义务和责任。

2022年，在疫情反复、供应链不稳定以及原材料涨价的多重挑战下，广汽集团交出了一份不错的答卷——全年产销分别完成247.99万辆和243.38万辆，同比分别增长16.0%和13.5%。

“2023年是‘万亿广汽’筑基之年，公司将挑战汽车产销同比增长10%的目标。”冯兴亚在广州车展期间接受21世纪经济报道记者采访时表示，未来广汽集团将建立“锂矿+基础锂电原料生产+储能与动力电池生产+充换电+储能”纵向一体化的新能源产业链布局，进一步完善动力电池上下游产业链布局，降低产业链成本，实现新能源产业链整体自主可控。

根据日前发布的“万亿广汽1578发展纲要”，广汽集团力争2030年实现产销超475万辆、营收1万亿、利税1千亿的目标。

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