“南非”沙媒：COP27南方国家声音越发响亮

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转自：参考消息网

参考消息网11月13日报道 沙特阿拉伯“阿拉伯新闻”网站11月11日刊发题为《在COP27上，全球南方的声音越发响亮》的文章，作者为伦敦政治经济学院国际事务、外交和重大战略研究中心研究员安德鲁·哈蒙德。全文摘编如下

在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）刚刚进行了一半，形势就已经清楚地表明，今年大会的明显特征之一是突出了发展中国家的声音。

这体现在正在讨论的议题上。比如，“损失和损害”（指发达国家对发展中国家进行气候赔偿——本报注）首次被纳入正式议程。

这并不是全球南方第一次或者唯一一次施加影响力。事实上，非洲、亚洲和南美洲的发展中国家未来几十年将成为全球经济增长的引擎。长期以来，它们在制定气候安全法律框架方面一直处于领先位置。

以墨西哥为例，该国大约十年前通过了《气候变化一般法》，这与COP19在2013年通过联合国“减少毁林和森林退化所致排放量”框架大约是同一时间。

墨西哥还是在COP27期间宣布提高其宏伟目标的少数几个国家之一。它表示将会提高无条件减排的目标，到2030年比现有水平降低30%，之前的目标是22%。该国还将把有条件减排的目标——这个目标取决于外部支持——从36%提高到40%。

此次峰会突出表明，随着这些关键新兴市场的实力和影响力显著增强，全球南方的共同声音变得越发响亮。正如前面提到的，最能说明这一点的，就是“损失和损害”首次正式列入大会议程。

全球南方影响COP27议题的另一个例子是，更广泛气候融资的讨论越发突出。2009年，发达国家承诺每年提供1000亿美元支持发展中国家的气候行动。不过，联合国官方报告和独立机构报告显示，发达国家没有完全兑现这一承诺。

在COP27上，要求相关国家政府最终兑现全面承诺的压力越来越大，各国还准备确立将在2025年之后生效的新的集体融资目标，预计2024年将就这一目标达成协议。

此外，南非2021年宣布与法国、德国、英国、美国和欧盟建立伙伴关系，这些伙伴将调集85亿美元支持南非向低排放、具有气候韧性的经济转型。COP27期间，捐助国在确保资金满足南非需求方面取得了新进展。

七国集团6月指出，在印度、印度尼西亚等其他重要新兴市场，人们越来越愿意建立这种能源转型伙伴关系。在COP27上，各方正密切关注这些伙伴关系能否成功地为转型提供资金和支持。

所有这些加在一起凸显出，气候变化争论的核心发生了至关重要但往往被低估的转变。这表明，随着实力向新兴经济体转移，从而抵消西方大部分地区持续存在的经济不确定性，国际关系走到了更宽广的十字路口。

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