审查贷款费用：将IT承包商推向边缘的20年追溯税收政策

英国的成千上万的IT承包商居住在一个恒定的状态，因为他们等待一个独立审查的结果，该税收政策使他们在20年前的工作中与工作变化的税收票据致死了他们。

贷款收费政策是众所周知的，是伪装薪酬扣除的中央宗旨，由HM收入和海关（HMRC）监督。惠普财政部在2017年预算期间宣布，预计将在以前未付税收中产生32亿英镑。

这些资金将通过针对50,000名辛勤罪，其中许多承包商，HMRC索赔签署于1999年4月6日至2019年4月5日之间的贷款薪酬计划。

计划参与者以非应税贷款的形式支付，而不是传统的工资，由第三方离岸员工福利信托（EBT），以便他们所做的一部分或部分工作。

HMRC表示，这些贷款从未被偿还，这意味着它们应该被重新分类为收入并相应征税，并在2020年1月31日之前给予参与者，以支付其声称的欠款，或安排还款计划。

“HMRC一直指出，这些计划避免税收和国家保险捐款，不起作用，并敦促人们在2019年4月5日贷款费用之前向贷款费用提出并解决其税务，”本组织以前陈述了。

有多少IT承包商受到贷款费政策的影响？

难以获得任何持续的PS，究竟有多少IT承包商受到贷款费的影响。HMRC声称其十字架中有50,000个辛辛格，代表承包商社区的巨大横断面，但贷款费用组（LCAG）索赔受影响的人数可能更接近100,000。

与此同时，另一项研究由一名跨国议员委员会委员会委员会，其贷款指控所有党议会集团（APPG）于2019年2月，以1,768名承包商为特色，看到了大多数受访者（40％）识别在其中工作。该研究具有其局限性，但本集团已承认。

“收集就业数据很困难，特别是在跨越20年时，”APPG的研究文件表示。“参与者可能已经采取了非常激进的职业变化，他们可能会在众多部门提供相同的服务，例如它，但标志着他们在金融服务中工作。

因此，虽然这种数据可能无法准确反映其实际在哪些就业类别中的参与者，但数据确实提供了一些涉及合同/自由工作/个人服务公司的人是一个灵活和适应性的就业池，为A提供了宝贵的服务众多就业部门。“

鉴于这些未付税收积累的时间长度，HMRC所寻求的定居点通常很大，其中一些IT承包商计算机每周都与面临的六分税单位。

同时，HMRC认为，贷款收费政策所捕获的承包商的平均结算规模约为13,000英镑。

“HMRC声称有50,000名受影响的承包商影响，欠款的平均P是13,000英镑，”税务咨询公司董事Phil Manley表示，税务咨询公司董事，反贷款收费竞选社区的积极成员。“如果你乘另一个乘法，HMRC如何获得3.2亿英镑，他们期望从贷款费用中获取？

“我一直在发言 - 众多税务公司 - 有效地竞争公司，因为我们都必须在一起 - 而我们看到的平均[税票]是135,000英镑。所以除非他们错过了零，除非我不确定HMRC已经从中迈出了。“

计算机每周提出这一点，HMRC拒绝解决它提供的响应中的问题。

Manley声称，他的客户群中约有60％的客户承包商争夺自己的贷款费用。其中许多人会努力支付，而且 - 如果对 - 将面临金融毁灭，这是一个潜在的攻击，这是对辛辛利的健康和幸福感到严重造成的。

如此多，使得一名党组委员会，被称为贷款收费的所有党议会集团（APPG）已经将​​该政策描述为“公共卫生紧急情况”。

“我的工作现在是50％的税收咨询和50％的咨询，”曼利说。“我不得不联系客户的顾问，他们慷慨地同意自由地帮助免费，因为贷款收费造成的情况是糟糕的。

“付款是如此令人发指，显然变化。它们是超越普通人能力的方式。HMRC正在追逐金钱，即根本不存在。

“HMRC可以喊，尖叫和要求他们所喜欢的，但平均承包商在一天内追溯到次要税收来时，普通承包商没有六脚坐坐在左右。”

如何计算贷款充电结算？

根据液晶公司联合创始人Andrew Earnshaw，首先通过加入他们收到的贷款总额来计算HMRC的金额，他们是他们所选择的计划的成员。

“说他们拿出了50万英镑的贷款五年，现在他们赚了50,000英镑，”他说。“超过五年，这是125,000英镑的贷款加上他们年度的收入，他们将征税，总金额为175,000英镑。

“这不仅仅是税收的税收[HMRC之后]，它的税务加息，而且可能还有额外的经济处罚。”

最重要的是，史式可能也可能发现自己对遗产税负责，因为这些贷款被结构化的方式，这将增加到最终总数。

“在这些贷款方面，持有这些贷款时，每年的遗产税为1％。所以不仅可以获得收费税，国民保险和利息，您还将获得顶级的继承税，“据说，贷款费用的另一种方式是击中人，这就是人们最终与这些巨大的账单结束的原因所有这些其他机制都来自他们和考虑因素。“

为什么他们可能会争辩，鉴于许多贷款薪酬计划以前销售的许多贷款薪酬计划，该计划由计划提供商和推动者符合英国税法。偶然的，从此消失了通过关闭他们的运营或重塑来进行以太，而他们的业务的海上性质使HMRC难以抓住它们。

“这就是这里真正问题的地方，因为那里有人，被承包商值得信赖，他说这是一个完全法律的做法，”Andy Chamberlain，政策和外部事务协会副主任独立专业人士和自雇人士（IPSE）。“他们将从它中没有大学扫描。”

一些计划承包商通过执行披露避税计划（DOTAS）立法而已知为HMRC而签约。

根据其术语，“某些人”（通常是计划启动子）被建议与HMRC注册其设置，因此可以确保他们雇用的机制，以减少用户的税收负担不会侵犯部门的税收政策。

目前在与HMRC竞争中的承包商，他每周就匿名条件讨论了计算机，表示，该计划启动子声称他们的计划已登记并已知为其可接受性证明。

“推动者对”成功注册“或”完全达斯登记“并使用任何数量的变化来提出了大量大量的关于HMRC已签署的，”承包商表示。

尽管HMRC的官方Dotas指导说明了它“不批准避免计划”。

“还有其他[方案启动子]谁说他们知道HMRC将使用Dotas作为目标名单，因此请注意，承包商补充说，不得不追求任何Dotas'Hallmark'，”承包商补充道。

“Dotas非常狭隘地定义，因此如果安排该计划的人小心，他们可以说明它不需要向HMRC披露。”

在这个营地将是税收QCS和其他专家被销售的计划，他声称他们的设置遇到了在Dotas注册所需的标准，因此用户不必担心HMRC查询他们的活动。

“简而言之，Dotas既不良好也不糟糕，”承包商说。“它被所有启动者用作营销短语，无论他们是否已注册或未与HMRC]。”

方案启动子经常捕获承包商的核心，了解税务立法景观的变化，这是由于追捕世纪之交，会影响他们如何运作，匿名承包商继续。

“使用其中一个[贷款计划]的主要动机是，人们担心在IR35上用HMRC融入漫长的，被HMRC的争夺战，”承包商说。

1999年3月宣布IR35规定阐述了“伪装就业”，其中通过有限公司或个人服务组织融入了最终客户的供应服务，同时基本上担任永久雇员以减少其税收负债。

“由于这些伪装的[贷款]薪酬计划的构建方式，在许多情况下，IR35变得无关紧要，”税务顾问公司QDOS承包商首席执行官Sebaly说。

“经常，承包商停止通过个人服务公司工作，并通过就业福利信托进行支付 - 这意味着IR35不再考虑，因为这些杀戮成为该计划的员工。这些公司的许多公司也在海上，这也意味着IR35 - 避免了英国立法。“

贷款计划宣传者捕获承包商问题

由于对承包商太复杂的介绍，IR35条例受到广泛批评，因为承包商太复杂地了解，让许多恐惧对获取他们的决定而令人担忧，然后用HMRC举行了一长串拔出的争议。

一个案例是IT承包商Richard Alcock的故事，他被HMRC追求了240,000英镑的未付税，与工作有关，他在工作和养老金部（DWP）和埃森哲部门的五年内。

HMRC声称Alcock的订婚的性质意味着承包商应该被归类为IR35内部，而Alcock则声称他在IR35之外的角色 - 以及一名法庭支持他的观点。

“Richard Alcock案例恰好显示了承包商担心 - HMRC丢失了，因为它应该已经完成​​了，但它花了五年时间并对他来说有了一个重大损失，”目前争取其贷款费用，请在条件下告诉计算机匿名。

“贷款安排的每一个推动者都使用了HMRC开设IR35调查的幽灵，以促进自己的设置是一种避免任何担忧的方法。你口袋里的更多钱通常对承包商的小福利。“

根据原始IR35条例的条款，有限公司承包商或通过个人服务公司经营的人，负责决定他们的客户订购是否意味着他们应该以与永久员工（称为IR35内部）或off-的方式征税工资工人（IR35外）。

如果确定在IR35内部参与，承包商将负责支付的支付（PAYE）税收和国家保险捐款（NICS），以与常任理事人的方式相同。但是，他们仍然没有资格获得病假或假期。

与此同时，IR35的外部指定将豁免他们通过NIC或Paye征税，因此他们的房屋工资水平将高于确定在IR35内部工作的承包商。

在PMTC的Manley表示，他们的参与的侧面是对承包商的棘手，因为IR35规则是多么复杂。“没有人想要纯粹支付30％的薪水，因为一段令人难以置信的立法，”他说。

虽然这些计划的存在预先追溯到2000年的IR35规定的到来，但一旦避税法规进入销售，它们的数量就会显着增加 - 并且承包商的数量（所有部门）签署了他们。

许多贷款薪酬计划被销售到承包商，作为保护在IR35发作之前习惯收到的收购薪酬水平的手段。

“很多承包商认为IR35是直接威胁他们独立工作的自由，”IPSE的张伯伦表示，“他们被推入更传统的就业模式[永久合同]。在某种程度上，但这可能有点过于反应。

“所以他们被建议在某些季度建议做些什么，由伞公司[运营商]或者可能会计师，将成为其中一个贷款安排计划。

“承包商被告知这完全符合符合且完全合法的，他们确实避免了一个情景，在那里他们最终将通过IR35立法通过HMRC受到镇静的影响。”

我们如何到达这里：IT承包商采取

Gareth Parris已成为IT承包商20年。他注册了贷款薪酬计划，就他的会计师的建议，他在该点持续了八年。

“我经历了一个勇气，需要在我们所拥有的房子里支付我的妻子友好的武股，所以我需要实现一些钱。我没有个人，但我有限公司已经足够弥补了它，“Parris每周告诉电脑。

“我的会计师告诉我，将有限公司关闭，声称企业家的税收救济，并以这种方式拿出钱。除了作为承包商之外，我仍然需要作为一个有限公司工作，因为我为我工作的客户不会接受我作为唯一的交易者。

“我被告知我无法重新打开一家有限的公司，因为这被称为”凤凰“并考虑避税，这是HMRC可以归结的东西。”

相反，帕尔里斯被告知申请通过伞公司加入贷款薪酬计划，该公司被销售为“HMRC批准”。

“我继续这些网络研讨会，通过批准过程，并通过CV评估，以确保我适用于该计划，”他说。“这似乎是真的，因为它是真的。它没有什么违法的。每个人都告诉我它在董事会之上，我自己的研究告诉我。

“它有所有这些支持它，我需要继续工作。因此，从2010年开始，这是我到2016年之前的路线。从2014年开始，我开始从HMRC获取询问通知，说他们没有认为我正在使用的计划，所以我可能需要支付更多税金。

“HMRC对这些方案没有任何作用，这很长时间，他们现在已经没时间了，这基本上有效地在他们带来了贷款指控法。”

Parris补充说：“那就是我现在的位置。我一直在HMRC的解决方案讨论，并可以为六百分钱定居，或者我可以将贷款收费支付双倍。那是我的情况。“

Chamberlain表示，有一个历史的元素重复在一些私营部门组织现在如何应对新闻，从2020年4月20日起，他们将负责确定他们所聘用的承包商是否应与永久雇员的方式征税或关税工人。

“这有点像我们现在看到一些大型客户，如Lloyds Bank，担任IR35意味着他们不能再使用承包商。2000年，承包商感觉同样的感觉，“他说。

这并不是说EBT或其他贷款薪酬计划中的每位参与者都是为了回应IR35条例，说张伯伦。

“可能有些人被标题所吸引的是被吹捧的工资税率所吸引，”他补充道。

“我们[IPSE]在进入其中任何一个方案之前，他们始终谨慎谨慎，如果事情看起来太好了，这可能是。所以，如果有人告诉承包商，他们可以保留90％的房屋工资，那么这可能太好了，无法真实。

“我们一直建议使用EBT，贷款安排计划或任何您想调用它们的eBT，但这并不意味着我们100％支持政府与贷款收费的方式。”

在大选之前，议会解散之前，也不是议会在议会解散之前，作为贷款收费APPG一起签订，以监督该政策的调查，其影响和HMRC的执行情况。

在2019年11月6日第6月6日前选举期的暂停之前，200次强大的集团公布了涉及贷款费影响的2,000名辛辛的民意调查详情。三分之一的参与者寻求咨询和药物以应对贷款抵押的压力，40％表示他们也“认真考虑”自杀。

轶事，迄今为止有七名自杀与贷款收费政策有关，以及作为财务压力的直接结果分解的家庭的众多报告这些追溯纳税的请求正在投入人们。

这是促使贷款收费APPG描述政策作为“公共卫生紧急情况”介绍的后果。它还为这些计划的启动者提供了案件，以便对承包商社区“批量销售”负责。

LCAG的extrshaw同意推动者销售其计划的方式应该是任何HMRC调查的最前沿。“人们认为这是一个道德问题，每个人都应该支付适当的税金，但这并不是我们在这里的论据，”他说。

“这些计划作为合法出售，他们是合法的。有些人进入他们并了解他们在做什么，但很少有人没有。其他人看起来不够深入进入发生了什么，刚签署一张纸并继续下去。“

Earnshaw在2010年至2012年间参加了诱惑人员诱惑人员的策略的第一手经验。

“这是我的两个税收，”他每周告诉电脑。“我认为这是合法的和董事会。当我看到我对的金额，我有一个崩溃。“

这导致他不得不休假工作，并及时，完全改革他的工作环境，以适应这一导致的持续心理健康问题。

自集合提高了贷款收费的认识以来，获得贷款的认识和通过LCAG的影响，他与金融服务承包商Steve Packham创立。

本集团现在拥有超过4,000名成员，由50岁或以上志愿者经营，他们积极参与受政策影响的人的帮助和支持。

“我们有人犯了自杀，我们有一个团队，他们正在寻找由于贷款政策而在边缘的人，”他说。

“这是我们处理的人的一小部分，但比例更大[我们处理]有心理健康问题。它们是抗抑郁药和心理治疗。其中一些无法工作。“

LCAG的志愿者还侦查了风险的社交媒体，他们感受到贷款费调查造成的长期压力的影响，并确保他们能够获得咨询和支持。该组织还为承包商设置了文本支持行。

“贷款费用造成浮雕和家庭分手，但HMRC并不承认，因为他们有一个需要掌握的大现金箱，”赢家说。

在对计算机每周的陈述中，一名HMRC发言人拒绝了本发明的索赔，称该组织知道“担心和焦虑”的大规模税收评估可能导致人民，这就是为什么它已将一揽子资源汇集为支持受影响的承包商。

“我们已经建立了专门的资源，包括特殊训练的HMRC官员，支持客户，”发言人说。

“我们还建立了一个伪装的薪酬帮助热线，可以为撒玛利亚人和思维等弱势客户提供诸如撒玛利亚人和思维的脆弱客户的详细信息，我们致力于在贷款费上达成时间的安排，可以只要纳税人需要跑。“

发言人补充说：“我们致力于对待我们对其需求和环境的尊重和敏感的人。如果人们担心能够支付贷款费用，他们应该尽快与HMRC联系。“

对于IT承包商陷入贷款费，大选 - 并将其置于议会诉讼程序中的所得暂停 - 无法处于越来越差的时间。

独立审查，由前国家审计局（NAO）老板Amyas Morse监督，探讨了该政策是否是解决贷款薪酬计划的最合适的方法，自2019年9月以来一直是在2019年9月以来的，并且是由于得出结论11月中旬。

但是，应财务秘书Jesse Norman的要求，由于在前面的“Purdah”规则在前面的“Putdah”规则是禁止制定“政治上有争议的政策变化”的“Purdah”规则，不能公开其调查结果和建议。 - 选择期。

在撰写本文时，莫尔斯的评论没有任何条件将结束，但有一定程度的希望可以导致贷款收费政策的临时暂停，或者出于出境。

与此同时，2020年1月31日贷款收费结算截止日期越来越近，不确定性继续遵守所涉及的承包商的未来。

考虑到这一点，贷款收费APPG在2019年11月5日向总理萨吉德·贾维德发言的一封信中，贷款收费政策至少六个月，即立即效应。这是在此基础上，任何新政府在2020年1月底，任何新政府都没有足够的时间才能对审查的调查结果进行行动。

“暂停将举起这么多人面临的贷款费用，”这封信说道。“如果没有本公告，这次最新延迟[在评论中]将加剧心理健康问题和自杀风险。

“在1月31日之日如此接近，而且因其被迫制定改变生活的决定而截然不同，这将是严重的不负责任和明显的不公正，而不是宣布贷款收费报告和付款日期的暂停，其中包括这个问题，在某些情况下，字面上就是生死攸关的问题。“

在撰写本文时，贷款抵押政策仍然存在活跃。

承包商之间存在一定程度的乐观情绪，审查可能有助于缓解他们所在的一些压力，因为在最近几周内出现了一些关于莫尔斯在审查期间已收到的一些建议所收到的一些建议。

例如，IPSE建议，政府应考虑大幅减少政策涵盖的岁月，仔细考虑与其他税收调查如何进行更紧密的措施。

他说：“正常税收调查返回四年或六年，”他说。“只有真正严重的罪行，就像欺诈一样，HMRC也可以在此期间进一步回归。

“我不相信贷款收费的承包商已经承诺欺诈或做某事。他们得到了糟糕的建议，也许是天真的，但我认为没有理由回到20年，这就是贷款冲锋的工作方式。“

与此同时，液体液委员会正在追求人群资助的司法审查贷款政策，目的是让它报废对人权理由。反过来，这会使HMRC继续执行它。

Earnshaw表示，该集团希望司法审查将在新的一年中进行，除非莫尔斯审查确实导致贷款费政策被报废。在这种情况下，液晶的任何进一步行动都不需要。“这是进步的，”他说，“但它冰冷地进步。”

直到审查的结果是已知的，虽然选举前期间发挥作用，但液晶将继续撤销贷款额度政策，而其发言人和联合创始人表示。

“虽然令人沮丧的是，大选延迟了贷款收费仍然是2020年1月31日仍然来自的审查和令人发指，但它确实为我们提供了一个大量的机会，为他们剥夺选举候选人是否会寻求候选人停止严厉的贷款费用，如果他们当选，”他说。

“贷款费用集团将要求候选人明确他们的立场，并将呼吁我们的会员只支持承诺解决贷款丑闻的候选人。”

贷款收费政策，加上惠普曾在监督过的多年来一直花费的IR35条例的改革，是曼利的思想，HMRC的回顾性尝试清除其20岁的避税造成的混乱立法。

“如果他们在第一天，以一种明智和公平的方式固定IR35，那么他们就不会在第一个[贷款收费]中进入这种混乱，”他说。“试图回顾性地修复某些东西是在这里引起所有问题的原因。”

当危害许多承包商现在发现自己的危险财务情况方面，有些人可能会在承包商本身上指出手指。但是，Manley说，它只是公平的，并正确的HMRC也是负责任的。

“没有一个承包商，我知道，如果HMRC当时已经完成了这项工作并说'你正在使用的方案不会上班'，那么就会继续下去，”他说。“但他们[HMRC]通过沉默而被暗示接受20年。

“如果您在纳税申报表中发送，则只有一个为期一年的查询窗口。如果HMRC没有回来说些什么是错的，那么你当然假设它没问题。你不希望他们20年后会回复你。“