前HM收入和海关(HMRC)税务检验员声称,在确定承包商应征税时,在确保“合理护理”中,在线IR35状态检查工具可能违反政府自己的规则。
菲利普·马利(Philip Manley)在咨询道斯·斯克菲尔德瓦斯举行税务决议队伍,表示,HMRC的税收(CEST)工具的支票就业状况据称,据称在几个方面失败,以满足IR35薪酬工作规则的IR35概述的合理护理要求。
“没有合理护理的法律定义,但对案件法历史的审查,随着HMRC自己的指导的分析,表明,HMRC的税务工具支票就业状况越来越短,缺乏满足这一要求,”曼利说。
“因此,CEST无法提供税收确定,并且在评估承包商的就业状况时使用工具不能认为符合立法。”
Martyn Valentine,就业法律公司的律师事务总监表示,CEST的范围太窄,而且它的工作方式完全是雇用判例法的重要方面的一步。他建议组织谨慎使用它。
“其有缺陷的流程,未能考虑杀戮的工作实践的所有方面,以及就业案例法的完全遗漏是所有决定性因素,证明了为什么CEST进行的任何评估不能被视为法律约束力,”他说。
“没有用于评估就业状况的工具可以在没有主要立法的情况下具有法律约束力 - 并应尽可能地考虑咨询。然而,根据CEST做出就业状况决策将不等,因为它未能遵守“合理照顾”的要求。“
因此,在通过CEST收到的结果不满意的承包商应在挑战他们从收纳,MANREY和情人节咨询的确定时引用非薪酬立法的合理护理条款。
他们的索赔出现在白皮书中,由承包商CEO Dave Chaplin共同撰写,所有所谓的方法都被称重,发现自2017年3月推出以来的功能,准确性和法律角度。
该工具旨在帮助公共部门组织确定所雇用的承包商是否应征收作为受薪员工(INS IR35)或通过回答有关辛勤人的16个问题,分类为薪资工人(IR35之外)。
HMRC一再向辩护该工具辩护,因为它引入以来,这引起了广泛的批评,包括义务,包括声称其返回的结果是不可靠和合法不一致的。
2018年4月,来自HMRC的高级PS由公共账户委员会(PAC)审查了该工具在BBC总干事之后的工具适当性,在与IR35相关事项委员会的听证会中,它在与IR35相关的事务委员会的听证会上“不适合目的”前。
作为回应,HMRC第二常任常任秘书Jim Harra告诉PAC,CEST抛出的结果是“与喂入它的数据一样好”。
“去年我们与公共部门引入者做了很多工作,以确保他们使用该工具有效地确保它给了他们正确的答案,”他说。“它最终是一个指导,但我们相信85%的案例,它给出了可参录工人可以使用的反应,我们站立。
“在15%的案件中,他们确实只要看看进一步的指导或获得我们的援助来抵达他们的决定。但随着我们继续努力工作并改进它,它是一个完美的工具,支持IR35合规性。“
计算机每周共享白皮书,充满HMRC,并要求对Manley和情人节对CEST的评估进行回应。发言人回应:“HMRC制定了税收(CEST)服务的支票就业状况,以帮助自杀,企业决定更详细的指导,帮助客户遵守其税收义务。
“使用CEST服务是咨询,它是必要的。如果CEST完成正确,并符合我们的指导,它将产生HMRC将立体的准确结果。“
政府准备在8月10日星期五将于将IR35转向私营部门延长IR35改革的三个月的三个月磋商,因为政府提出了三个月的争论。
有争议的提案已经遇到了各个季度的反对,包括承包商社区,招聘咨询和专注贸易机构的代表。
独立专业人员和自雇人士(IPSE)的协会最近对计算机每周播出对计算机的担忧,这是在政府决定以防止BREXIT的背景下迈出的媒体。
Andy Chamberlain,IPSE政策政策副主任表示,由于其介绍以来,在CEST的高度批评应该强迫政府重新评估它是否真的适合目的。
“只要它已经到位,Cest已经受到严重批评,并且批评足够难以说缺乏对使用该工具的公众信心,但这是大多数企业使用的工具,”张伯伦告诉计算机每周。
“我们认为政府必须看看这个工具并查看它,看看它是否可以将其更加融入其中的案例法,它目前不是。”
但是承包商的杰普难以毫不符合政府愿意做任何类型的事情,因为它会有效地承认该工具不是准确确定英国每承包商的税收状况的工作。
他指出,CEST的决定是基于承包商雇用管理人员仅为16个问题给出的答复,这无处可行,无法建立与他们所聘用的组织的纯粹工作关系的真实性质。
“我建立了其中一个,我看过九年的问题,而我们认为我们非常擅长评估IT和工程家伙,以涵盖所有BBC演示者,社会工作者,护士和医生和其他人,它只是在一个单一的工具中才能完成,“他说。“而且你当然不能用16个问题来做。
“在最近的BBC [IR35相关]法庭期间,它需要九天和3,500页的证据来确定结果,所以政府说法官应该刚刚翻转一台笔记本电脑并回答了11个关于CEST的问题,而是回答了16个问题?真的说明了这一切。“
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