面试：凯文坎宁顿，政府数字服务总干事

在Kevin Cunnington后面的墙上，一张海报宣称：“挑战是服务转型。不是网站重新设计。“

政府数字服务（GDS），其中Cunnington在2016年夏天的有争议的任命中成为总干事，这一直非常喜欢其励志海报。在其新酋长的两侧是其他两个 - “展示了”是大胆的“，他们说明。

在许多方面，这三个陈述代表了GDS的三岁。在其就职领导者下，迈克·弗拉肯，它是关于“展示”这件事“的计划 - 一个计划重新开发20个高调的政府交易作为新的数字服务，从而展示了”数字化“的潜力，以改善公共服务。

Bracken于2015年9月离开，一些Whitehall部门在他们所看到的内容中被认为是对他们的尝试，体现在Bracken，有时是积极的，以解决根深蒂固的兴趣 - 他所谓的“普通话 - LED土地”他们。

他的支持者会说这种方法是绝对必要的，并充分认可他的老板，然后是内阁办公室部长弗朗西斯·莫德，自己很高兴轰炸一些脑袋，共同掌握改变。

Bracken的继任者Stephen Foreshew-Cain，带来了更多的调解方法 - “我们已经回来了，”他会说。

他最亲密的中尉珍妮特休斯，在博客后劝告公务员的博客文章勇敢，并采取更多的风险 - 具有明确的文件，即“大胆”隐含的“数字”。在Cunnington接管后，Hughes很快就会在门外门外出门。

现在，如果有的话，宪法批评坎宁顿需要解决的GDS，这是它的看法，即它的知觉是一群网站开发人员，对大政府的复杂性很少了解它。

他进入了领导工作和养老金部（DWP）的业务转型职能的作用。因此，他的GDS任期将立场或落实他真正改变公共服务如何交付的能力。

“我们的使命宣言正在改变公民与州之间的关系，听起来很好，”他在接管时与新闻界的第一次会面告诉记者。

Cunnington的目标是将GDS集中在2020年本议会结束时所能实现的。

“我想要创造的是一个叙述，内阁办公室部长[本格拉默]可以对2020年的人们对英国的人说，因为我们将成为一个更为不同的数字政府，”他在会议上说。

“总理在2020年出现了什么关于英国生命或英国公民与国家之间的互动会改变这种关系的互动吗？”

新酋长的初步任务正在为GDS制定一个新的计划 - 被称为政府数字转型策略。Whitehall Digital Community周围的每个人都在询问的问题是，在以前发生了多么不同？就预期GDS提供了哪些GDS来提供答案，据Cunnington表示，并不是很好。

他表示，GDS的核心关注仍然是在2015年11月在花费的支出中吸引了450万英镑的预算奖。

这些都是：常见技术服务（CTS），为公务员推出新技术的计划，支持由于2020年到期的许多大外包交易的出口;政府作为平台，开发跨白厅使用的共同服务，特别是用于支付和状态通知;和Gov.uk验证，证明是复杂和争议的身份保障服务。

“所有这三个三个方案都有与他们相关的业务案例，”Cunnington说。

“我不打算停止今天我们正在做的事情。我们非常清楚地说，我们一直在做的东西是对的。但作为识别国会核糖的一部分是改变政府的一部分，我们需要更多地做得更多 - 所以我们做得更多，不少，前进。“

“更多”意味着有时朦胧的转型概念。“进入转型游戏[是某种东西]，我们仍然需要设置一些目标 - 这就是开发计划的所有部分，”Cunnington说。

“我们正在努力。我们开始在一个明智的地方，这是设计服务并掌握该服务。当你看看它时，几乎每个部门都有一整个公民的服务，现场生活或成为真正有所作为的生活。一些东西真的有所作为，“他说。

“我们没有看到很多这些服务的原因是因为它们很难，需要很长时间。这是政府在何处越来越好，可以通过GDS的帮助来参加一些这些东西。但我们不会很快开始很快地看到很多大量的转型计划，因为他们是难以做到的事情。“

GDS已经存在六年才能达到这一点，所以坎宁顿只剩下三年来实现2020年的转型规模，他的老板Gummer和总理可能会被视为期待。这不是一个简单的任务。

此外，他揭示了部门正在考虑到2020年可能从2020年开始的额外重大转型计划清单，但直到下一个议会周期。

不要忘记 - 公务员必须管理留下欧洲联盟（欧盟），而这一切正在发生。

因此，虽然GDS的“什么”足够挑战，但这是“如何”似乎是坎宁顿希望能够充分发挥影响的地方。

早期优先事项是使GDS更多的全国范围内的操作 - 它经常被指控过于伦敦以伦敦为中心，特别是对于在地区发生的大部分工作的大部门。

Cunnington计划为他的数字学院开设四个地点 - 他在工作部门发起的公务员培训倡议（DWP），并与他带到GDS。他还在英国公路上担任GDS，与伦敦外的部门工作人员交谈。

“真正的工作正在加入利兹和曼彻斯特（如曼彻斯特）以及伦敦。我们需要成为其中的一部分，“他说。

“我使用的例子是DWP现在运行一整套残疾福利的地方。如果DWP已选择和同意访问[那些人]的医疗数据，则这将是非常有帮助的。

“现在，NHS Digital和DWP在LEEDS中谈话，我们不在谈话中。为什么GDS不会像这样谈话？如果我们将成为，我们必须在利兹 - 我们不能从这里做到这一点。“

国家方法的理由触及了GDS与那些大政府部门关系的棘手话题。

这是常识，已经有显著的紧张关系，与各部门不高兴被告知哪些由中心来做。DWP和HM收入和海关（HMRC）等大部门对GDS开放，希望收回中央运营的权力和预算，并绕过一些GDS对其数字项目的控制。

来自一个部门背景本人，Cunnington承认某些部门与GDS的关系有时是“对抗性”。但他坚持认为情况是它的广泛观察的方式。

当计算机每周被询问时，他打算如何改变这种关系，他简单地说：“我们只是玩得很​​好。”

他立即承认这样一个答案“听起来有点陈述”，但承认GDS需要花费更多的时间听，并成为“更具信誉”。

“部门或GDS不需要采取这些对抗职位。我们大多数人都有相同的观点，我们需要到达和同类计划到达那里。所以部分是我们需要花更多的时间互相交谈，“他说。

“我认为拥有国家足迹的GDS将真正有助于，因为我们将在Get-Go的谈话中。我们大多数人都完全良好。真的，爱与和平就在那里。爱无所不在。”

然而，他后来说，他希望GDS成为“部门正在进行的工作中的细节” - 一个似乎Anathema对一些外部GDS的想法。Cunnington坚持不懈。

“在真理中，他们就像我们一样。我们有一些好人。你[可以]使用这个词对抗性，但我们不会在公务员中互相争斗，“他说。

“奇怪的是，我们相当彼此相处，这只是一个保持这种情况的情况。我非常肯定的部门不反对GDS帮助他们遇到难题，“他说。

部门的一个特定领域是GDS的支出控制 - 在前内阁办公室部长弗朗西斯·莫德下规则，意思是部门所需的任何IT合同，价值超过100万英镑的批准，或价值超过100,000英镑的数字服务。

坎宁顿表示，雪莲宁顿一直处于此类控件的领域。

“在过去，GDS合法地抓住了一些正在发生的事情。如果您返回原始的花费控制，当他们被定位时，常设秘书会告诉您，对于他们的一些计划，GDS说否是非常有用的，因为他们的计划并不像他们所在的那样形成关于他们没有经验将它们放在一起的经验，“他说。

“但是，现在我们更舒适的部门创造了自己的能力。它是关于在未来的路线图周围具有适当的成长讨论。我们会变得更加舒适，所以关系正在发生变化。“

特别是，数字项目的100,000英镑可能会增加。

“现在为数字计划的100,000英镑太低。所以我们正在看两件事。一个是，什么是正确的控制水平？控制自己已经有点代理了，“你在做正确的工作吗？如果您使用财务管制将人们达到您对您感到满意的设计，它们往往会出现一点逆势，“他说。

“我们现在采取了不同的方法，每月坐下来坐下来审查他们的六个月，一年，五年的计划，并说我们都在相同，正确的方向。从GDS的角度来看，如果我们准备好对使用控制的更多合作，那就真正改变了方法。“

这种新方法已经被三个部门推出 - Cunnington Cites DWP，家庭办公室和司法部（MOJ） - 帮助确定在何处设定前进的控制水平。

“门槛更有可能是关于金钱的明智讨论，而不是一个尺寸适合所有人，因为我们知道大部门在技术和程序上花了很多钱，但其中一些较小的部门花费较少。这不是一个尺寸适合 - 所有模型都向前展望，但我们还没有决定究竟在哪里设置它们，“他说。

另一个争论领域是Gov.uk验证的，该领域是旨在成为与政府在线互动的公民证明他们所说的违约方式。

推出验证已经缓慢，有技术问题，以克服和挑战采购足够的数据，以确保每个人对应用的身份。

目前，只有70％的人使用该服务的人都能够验证他们的身份，只有35％的访问服务导致完成的交易。

HMRC尤为不愿意使用验证，并正在为数字税务账户服务开发自己的替代品。DWP最初是不愿意通过验证，但在新的数字版本的普遍信用中使用它，尽管该系统与试验的一部分非常有限使用。NHS也很谨慎。

然而，坎宁顿说，他说，他是关于核实的“非常看涨”，同时承认GDS的外部专家咨询委员会告诉他，并在规模中得到“排序验证”并获得它采用的优先考虑。

他说，GDS是“内部看着我们现在需要做的所有事情来验证成功”，在2016年11月底的审查结束。

“我们正在积极与各部门合作，以便他们通过核实的内部路线图。验证有一些很大的潜在用途 - NHS将是一个，DVLA和MOJ可以做更多。DWP很多。他说，这只是将适当的计划放在一起释放我们过去一年左右的一些学习，“他说。

在HMRC上，他说这个问题很简单。HMRC需要较低的保证程度，而不是验证目前的优惠 - DWP，相比之下，需要高度的保证，因为它向人们付钱。然而，HMRC收到付款，因此对潜在的繁重身份检查不太担心。

“HMRC问题不是一个问题。HMRC有一种不同的方法，可以验证它有一段时间的人。我们正在与HMRC谈论我们最终如何合并这些事情，但HMRC并不反对它。这一切都是如此，但它只是错误的钉子的错误锤子，“他说，补充说：“我们正在寻找可能降低所需的授权水平，因此HMRC可以使用它。”

与此同时，HMRC继续拥有自己的发展，涉及向现有的政府网关身份门户添加额外的功能。

网关也支持公司的保证 - 某些事情验证并非设计。计算机每周没有时间询问验证基本账户，这是一个以前解决同一问题的削减服务 - 自从一年前的审判结束以来，这一替代方案毫无疑问。

然而，坎宁顿热衷于讨论核实核实以外的核实，突出与银行和在线赌博公司的谈判有关使用该服务进行身份检查。

“我们正在积极地查看我们是否可以改变我们的业务模式以进行验证。坦率地说，许多银行对我们表示，他们在识别洗钱法规的人们的业务中 - 他们可以看到自己验证，而不是继续为自己做这一点，“他说。

“对于赌徒而言，赌博的组织对其客户具有相同的法律要求是相同的，可以使用验证来解决。”

凭借2020年的雄心勃勃的目标，Cunnington必须快速起身 - 但让我们不要忘记他在工作中不到两个月了。

他面临着踩到斯蒂芬·布什·凯恩的一个受欢迎的领导者的鞋子的个人挑战，以及坎宁顿来自邓宁顿的一家，他已知高级管理人员对GDS对抗敌人。

“人们给我一个机会证明我是否好。说实话，如果当我走到我的人时，我会感到惊讶，“他说。

“他们真的不认识我，所以他们会给我一个机会。我理解人们对我很温暖。我认为他们对这个计划很满意。“

GDS工作人员将被解释到坎宁顿希望该团队在2020年的大小相同，因为它现在左右650人 - 但在临时招募的招募暂时将该团队暂时到800，因为当前需要额外的机构在他们去生活之前并安定下来的项目。

他还说 - 与广泛的谣言相反 - GDS不会削减做软件开发。

但是魔鬼是详细的。他的战略仍在写作，很多人都热衷于看到其中的细节。当然，改变是未来的。

“GDS被设定为破坏性 - 革命不是进化。我对人们的说法是我们应该庆祝，我们应该庆祝我们所做的所有良好工作，“Cunnington说。

“但是，我们需要认识到，GDS是一个变换计划的，进入和本身。所以你必须期望它改变，因为我们了解了更好的工作以及需要不同的事情。“