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《研究报告》指出数字产业集群是以新发展理念为引领,从事数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用、数字要素驱动、数字化效率提升的企业主体及其相关机构等组成的具有较强核心竞争力的企业集群。数字产业集群呈现跨界技术融合、数字平台支撑、数据要素驱动、产业融通发展、虚拟资源配置、集群生态共建六大主要特征,其可持续发展依托科学规划、基础设施、协同平台、头雁企业、创新资源、数据要素六大关键赋能要素。
通过对美国硅谷、英国剑桥科技园、芬兰奥卢科技园、日本东京湾区、印度班加罗尔、微软云生态六类国际数字产业集群的研究分析,总结得出四大启示:一是加强政府引领,明确政策取向;二是发挥高校作用,深化人才建设;三是支持头雁企业,形成雁阵效应;四是扶持中小企业,强化市场作用。
从区域分布看,我国数字产业集群呈现东部地区领先、中西部地区崛起、区域内协同发展的态势;从产业领域看,我国传统数字产业集聚效应显著,新兴数字产业集群优化布局初现;从发展阶段看,我国数字产业集群建设进入央地协同、全面建设的新阶段。
根据依托的资源禀赋不同,当前我国数字产业集群可划分为数据资源驱动、数字技术牵引、数实融合带动、网络平台支撑四种发展模式。数据资源驱动模式将数据要素作为集群创新发展的重要来源,充分发挥数据作为新型生产要素的潜在价值,以数据流的自由流动带动技术流、资金流、人才流、物资流的高效配置,提升全产业链全要素生产效率,实现规模效益提升,以人工智能、区块链、大数据等依赖于数据要素的数字产业为代表。数字技术牵引模式把数字技术创新作为集群发展的命脉和根基所在,通过数字技术的研发突破、成果转化,促进技术创新链和产业链深度融合,加快形成新产品新模式新业态,汇聚一批创新型企业及其研发和服务机构,以新一代信息通信、电子信息制造、软件等传统信息产业为代表。数实融合带动模式依托传统优势产业,通过应用5G、人工智能、大数据等数字技术,将产品研发、生产、销售等过程与数字经济深度融合,推动传统产业转型升级和创新,实现提质降本增效、绿色低碳发展,以智能制造、智能家电、数字安防等产业为代表。网络平台支撑模式依托互联网等信息网络,搭建数字化支撑平台等载体,打破时间、空间等物理条件,推动集群内企业之间、产业链上下游资源共享、要素协同,实现产业供需调配和精准对接。此类产业集聚突出表现在基于数字技术的网络空间虚拟集聚。未来,我国数字产业集群的发展将呈现跨界融合、产业生态化、开放合作、绿色可持续的趋势。
最后,《研究报告》提出加强统筹谋划、强化政策布局,聚力自主创新、夯实基础底座,释放集聚势能、培育企业梯队,加速融合汇聚、创建集群生态,促进对外开放、发展数字贸易,构建标准体系、规范集群发展等措施,分阶段分领域打造具有国际竞争力的数字产业集群。
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