“政策”专家：促销费要多管齐下 加快建立扩大居民消费的长效机制

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中国社会科学院财经战略研究院日前在京召开“恢复和扩大消费专家研讨会”。多位来自部委、学界和业界的知名专家学者围绕构建完整内需体系和扩大消费展开深入探讨，并就接下来如何促进消费、扩大内需提出新思路、新举措，推动我国经济持续向好发展。

消费作为最终需要，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力。今年以来，为促进消费、扩大内需，从中央到地方，各级政府出台了包括稳定就业、增加收入、促进创新以及提升商业服务等一系列政策措施。

专家认为，上半年消费领域呈现恢复与反弹的运行特点，一季度开局良好，二季度延续恢复态势。“五一”“端午”假日消费火热，围绕智能绿色产品，健康休闲服务等热点的新兴消费方兴未艾，县镇居民消费增长加快，长期稳中向好局面未变。同时也要注意到，居民消费增长仍面临来自需求与供给两方面的压力，其中既有短期疫情冲击的影响，又有长期消费转型升级，收入分配结构、收入水平等带来的挑战。

专家指出，接下来，应当树立信心、完善认识，把恢复和扩大消费放在更加重要的位置。要打好政策组合拳，既要加快推进收入分配、要素流动等方面的改革，也要兼顾长期与短期需求。在出台新政策的同时，更要抓好各项已有政策的落地实施，直至建立起扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。

专家建议，为进一步恢复与扩大居民消费应从多方面施策。一是要继续稳定就业，提高居民可支配收入。特别要提高重点人群的就业率。二是要进一步推进放管服改革、优化营商环境，提升基层经济活力。其中，要发挥好民营经济在保民生、扩内需方面的重要作用。三是要针对当前消费需求特点，提升必需品消费品质、增强非必需品消费意愿。以汽车、家电、餐饮等为重点提振大宗消费，积极开展各类主题消费季、美食季、购物节等促销活动。四是要加快现代流通体系建设，提高流通效率、创新商业模式，丰富消费业态与消费形式。发挥好数字经济、平台经济企业在促进居民消费、支持中小企业等方面的作用。五是要补足行业短板，支持企业开展各类产品创新活动，不断提升供给水平、增强供给能力。在推动下沉市场智能化、绿色化消费升级的同时，引导企业开发更加易用、好用的产品。要填补适老化产品、养老服务、家政服务等领域的市场空缺。六是要建立更加有效的政策实施机制和联动机制，实现财政政策、金融政策、产业政策、消费政策的互补与协同。要提高政策的持续性、一致性，抓好已出台各类促消费、扩内需政策的落实工作，优化预期、增强信心。

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