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政府工作报告将今年城镇新增就业预期目标设置为1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右。
接受《经济参考报》记者采访的代表委员和业内人士表示,基于现实原因,今年就业增长预期目标较去年有所提高。尽管就业总量压力和结构性矛盾仍存,但伴随着经济持续恢复和稳就业政策落实落细,我国就业形势有望持续保持稳定,可以实现预期目标。
2022年,我国全年城镇新增就业1206万人,超额完成1100万人的全年预期目标任务,就业形势整体稳定。
今年就业增长预期目标较去年有所提高。谈及原因,提交审查的《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》(简称计划报告)指出,主要考虑是2023年需在城镇就业的新成长劳动力规模仍然较大,其中高校毕业生将达到1158万人,实现1200万人左右的城镇新增就业,是稳就业的基本要求。
“目前,中小企业提供了80%以上的城镇就业岗位,是吸纳就业的主力军。伴随着经济企稳回升和各项政策落地落实,去年受到疫情影响较大的中小企业生产经营将逐渐恢复,必将更好带动就业。”全国政协委员、北京工商大学副校长龚六堂说。中国民生银行首席经济学家温彬也表示,疫情防控措施优化之后,服务业等行业将会持续恢复发展,将会创造更多的就业岗位。
稳就业举措落地生效也将为实现目标提供支撑。计划报告指出,深入实施就业优先战略,落实落细就业优先政策,支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,促进脱贫人口就业,加强劳动者权益保护。
全国人大代表、广西林业集团有限公司副总经理黄超表示,近年来,减税降费等举措为企业减轻了负担、增强了活力,让企业轻装前行的同时,能够吸纳更多就业人口。她建议,减税降费等政策可进一步发力,在帮扶企业做大做强的同时拓展就业渠道。
促进青年特别是高校毕业生就业工作是稳就业的重中之重。全国人大代表、哈尔滨工业大学校长韩杰才说,面向未来,高校要主动作为、千方百计拓宽市场化社会化就业渠道,以创新举措推动各项就业优先政策落实落细。要推进校企共建,并引导毕业生树立正确的价值观、就业观、择业观,到国家最需要的地方、最艰苦吃劲的地方锻炼成才、建功立业。
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