“亚洲”澳媒：亚洲“多边领导力”重塑未来秩序

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转自：参考消息网

参考消息网12月12日报道 澳大利亚东亚论坛网站12月5日发表题为《全面地区安全与亚洲未来秩序》的社论。全文摘编如下：

继上个月在印度尼西亚举行的二十国集团（G20）峰会和在泰国举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议取得成功之后，亚洲在地缘政治紧张局势加剧的情况下促成共识的能力引起了全世界的关注。

随着印度成为G20轮值主席国，印尼成为东盟轮值主席国，日本成为七国集团（G7）轮值主席国，2023年将为该地区提供一个独特机会，能够利用自身优势并塑造这个十年剩余时间里的多边议程。

在亚洲，多边主义和一体化仍有对抗保护主义和极端民族主义的机会。亚洲本土的多边机构——包括东盟及其《东南亚友好合作条约》、东盟地区论坛、东亚峰会以及现在的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）——是通过多边规则制定与合作实现安全和经济领域一体化的有力工具。

但亚洲也深陷地缘政治紧张关系的旋涡，而且随着全球化分散政治和经济力量，没有一个国家能够单方面确保其复原力和主权。相反，实力和安全必须通过合作、一致性和全面的策略来实现。新的经济和环境威胁的性质凸显了这一态势：一个国家对气候变化的适应能力，或进入自由和供应充足的能源和食品市场的机会，并不以牺牲他国利益为代价。

该地区乃至全世界重新思考的时机可能已经成熟，不仅要考虑国家安全或军事安全，还要考虑如何加强全面地区安全。全面地区安全是一个多方面的概念，包含所有安全因素——军事、经济、环境和社会因素，且基于这样一种共识，即这些利益只能在一个经济上相互依存和政治上相互合作的区域体系中集体获得。

全面国家安全长期以来一直是亚洲政策思想的一个特点。虽然二战后推动亚洲地区大部分增长的经济和结构改革努力主要是各国政府的责任，但多边机构以及通过国际和区域合作获得的政治支持让这些努力得以实现。通过使各经济体更加紧密地联系在一起，促进对话，建立合作以及培养共识，亚洲的经济架构得以建立在重叠的区域相互依存关系之上。

但历史上，该地区的安全一直由美国联盟框架所支撑。随着美国与该地区的双边和多边接触日益聚焦于遏制中国的影响力，亚洲已经成为大国竞争的另一个战场。

令人担忧的是，各国正被迫在大国间选边站队——这将损害它们的自治权，并削弱它们确保自身全面安全的能力。在11月东南亚一系列峰会间隙举行的双边会晤表明，在某些时候，或许还存在着一条通往公开对话和解决争端的路径。

面对日益加剧的地缘政治紧张局势，在西方国家首都和北京都出现了将一切上升到安全问题的新词汇——脱钩、双循环、友岸外包、“战略”供应链、安全化——乍一看，大国正致力于实现自身的全面安全。

大国的策略并不全面，当然也没有任何地区性可言。相反，它让关键的国家利益让位于地缘政治竞争过程而处于次要位置，而后者从本质上说是一场零和博弈。将过去70年来促进互利、通过合作实现增长的经济领域安全化，只会给世界其他地区带来不受欢迎的外部效应。它们还破坏了经济开放、增长和适应性强的供应链，而这些恰恰是相互关联的全球经济全面安全的真正基础。

亚洲可以利用其2023年的多边领导力为该地区制定一个议程，在这个议程中，东盟成员国和对话伙伴将共同努力实现全面的地区安全。通过证明在一系列传统和非传统安全因素上的合作在地缘政治压力面前仍然可以成功，亚洲可以开始向一个稳定的多极化地区秩序过渡，并为世界其他地区指明一条可效仿的道路。

好了，关于澳媒：亚洲“多边领导力”重塑未来秩序就讲到这。