NAO说，HMRC海关仍然存在重大挑战

尽管部门取得了重大进展，但国家审计署仍然关注惠民收入和海关（HMRC）新海关宣言服务（CDS）作为Brexit方法。

CDS旨在取代现有的海关处理进出口货运（主要）系统，以处理欧盟外部进出口货运（欧盟）。HMRC维护它是在轨道上部署系统，从2018年8月开始部署系统。

最初，HMRC计划于2018年7月在2018年7月设计并建立完整的系统，但已表示CDS现在将在2019年1月完全部署。但是，关于该计划的NAO报告称：“仍然存在重大挑战，并且在2019年1月，CDS将无法完全取代现有的首席系统的风险。”

NAO报告称，新系统的分阶段部署意味着HMRC“不知道CD是否在直播服务中工作，直到它在2018年12月实施了所有功能”。

“延迟发布用户的延迟发布和用户迁移增加了HMRC在没有足够的时间来解决它可能识别的任何问题的风险，因此，一些交易者将仍将使用现有的主要系统更长，”它补充道。

旧系统与新系统之间存在重大差异。首席每年从未处理过超过6000万笔交易，而最高国会声明CDS将不得不处理近脆e，估计为每年2.55亿，基于现有贸易量。

HMRC将于八月开始将用户从CDS迁移到CDS，但Nao表示，到2019年1月不太可能完成这一目标。NAO表示，该系统的出口功能将不会发布于12月，这意味着出口货物的交易者只有一个月才能完成该过程。

“HMRC的分阶段发布策略意味着涉及第一次发布的交易员将不得不支持在年底前进一步的两种发布和相关的系统和流程，并将留下一些用户迁移时间，”NAO报告说。

“HMRC计划继续与CDS并行运行职务，以减轻迁移的风险不按时完成。然而，它也可能导致交易者继续使用主要需要超过必要的，这也可能推迟完成移徙。“

2018年3月，NAO对社区系统提供商和定制软件供应商进行了调查，这些供应商将不得不改变其系统，使交易者能够进行海关声明。调查显示，大多数人都不知道他们需要做些什么变化，或者他们的系统准备好。

NAO报告称，自2017年7月关于CD的报告以来，HMRC在围绕部署系统按时部署的可行性有重大担忧，取得了重大进展。

从那时起，HMRC已经提高了其偶然性，包括计划升级首席系统，使其能够处理更多交易。

“如果它成功完成这项工作，HMRC应该有系统能力来处理海关声明，无论英国和欧盟之间的谈判结果如何，”Nao说。“HMRC相信该酋长将能够处理增加的声明量，并且它仍然是一个适合短期应急安排的可靠系统。”

与此同时，HMRC将近40个技术项目置于暂停，专注于将其及时对其进行习俗。

Nao Head Amyas Morse表示，该系统的发展到紧张的时间表“仍然是一个重大挑战”。

他加了：“然而，HMRC在制定其应急计划方面取得了进展，并降低了下3月未在其营运系统中进行运营制度的风险。不可避免地，如果HMRC是取得成功，接下来的几个月仍然是至关重要的。“