芬兰政府推出区域数字化计划

芬兰已经迅速推动了广泛的政府服务，以旨在为越来越多的数字智能经济发展高级电子政务基础设施。

Suomi.fi门户网站的扩展功能，作为公民的一站式服务商店，强调芬兰政府的野心。虽然赫尔辛基继续投资电子政务倡议，但芬兰的下一个主要IT专注将是医疗保健，地方政府和区域管理局。

例如，政府已经分配了超过400万欧元，包括直接资金资助和区域拨款，以支持2018年至2022年的国家当局当局经营的各种数字项目。

该投资与政府的数字芬兰框架有关，旨在最大限度地基于全球兆元的未来机会，以及专门的IT部门的芬兰专业知识。该策略的土着质量旨在鼓励更多的IT公司投资于将其创新商业化，并为国内外市场进行数字化。

财政部的公共部门ICT部门负责数字化芬兰的公共服务。它与地方政府合作，开发以用户为导向的和基本数字化的新的和一致的经营实践和公共服务。目标是在中央政府与市政当局之间建立商定的框架，涵盖所有公共服务的数字化。

计划的区域数字化进程将需要新的信息管理立法和建立一站式服务体系。政府计划在2019年下半年进行法律来支持这一点。

根据立法，国家管理部门和市政当局将致力于改革内部行政程序，以促进基于用户的方法。市政当局还将推出项目，以提高公共部门的生产力，为更大的公共服务铺平道路。

这将包括在服务中使用空间数据，并将扩大升级，以及自动化财务管理流程，采购活动和报告系统的开发。

市政行政和前线医疗保健基础设施的数字化将成为政府主导的智能经济项目的重要组成部分。该倡议旨在确保公共资金和资本投资的数字转型计划。

芬兰研究和创新委员会（FRIC）是由总理办公室的监督，成立，监督政府的国家数字战略。Fric预计公共和私营部门对研究和创新的投资，达到2025年芬兰的4％的GDP。理事会的直接目标是在许多关键领域刺激数字创新和专业知识，包括智能流动性，智能医疗保健，智能能源，人工智能和平台经济。

市政数字化是中心 - 右政府社会，医疗保健和区域政府改革（SHRGR）的一个组成部分，旨在重新组织当地政府管理，减少市政当局的数量，并巩固向所谓的“超级”提供医疗服务的交付医疗中心在芬兰。

SHRGR的后勤挑战增加了许多重要的并行项目。其中，计划将中央政府机构220,000多名人员转移到2020年的地方市政当局的工资单。约有90％受影响的人将成为医生，护士和社会工作者。

“改革有多个方面，”芬兰当地政府和公共改革部长安鲁·克维利琳说。“它将彻底改变公共服务如何在芬兰交付。正如我们在此过程向前发展，强大的IT基础设施计划和数字基础将成为成功改革的重要组成部分。待获得的成本节约预计将是大幅的。“

政府利用数字化在互联的集中公共行政结构内的成本优势作为支持其区域和医疗保健改革的潜在论证。数字化被视为改革的主要支柱之一，以及加快高价公共服务基础设施转型的手段，以通过更具成本效益和透明的前线地政委员会，医疗保健和教育服务提供的高价公共服务基础设施。

但并非所有立法者都被政府的成本减少争议所令人信服。一些国家联盟（NCP）国会议员在改革方案的核心资助模式中质疑官方节省成本计算。作为三个政府合作伙伴中最大的，NCP对SHRGR的无条件支持是必不可少的，如果倡议是成功的。

“我们预计所有NCP国会议员将全力支持改革，”NCP董事长卡尔·何科文说。“我们还认为，数字化将不仅通过增强整体通信基础设施，而且还通过增加服务的成本效率增加的实际价值。”

市政领导人还质疑SCRGR的范围，该范围是由就业和经济部门起草的。政府希望在2020年实施的改革旨在创造18个“超级”区域行政委员会。

政府坚持认为，该倡议将有助于简化芬兰的区域行政体制，并减少该地区的官僚机构。

但是当地政府院长担心改革最终会导致重要的经营事项更为集中的决策过程。芬兰最大的市政包括在内，包括赫尔辛基，想要更多独立，以提高税收，吸引新的商业和投资企业。

市政领袖表达的恐惧基于政府的长期目标，利用旗舰改革计划将更多集中规划和预算融入当地委员会的竞选。

芬兰传统地区的地方政府基础设施的宣言，重组和集中化肯定会造成数字技术可以有助于解决的其他挑战。