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▲发布会现场10月13日,国家税务总局举行“税收服务高水平对外开放”新闻发布会。
会上,国家税务总局国际税务司司长蒙玉英在介绍“一带一路”税收征管合作取得的成果时表示,“一带一路”税收征管合作机制由中国税务部门首倡发起,2019年4月成立至今,已有理事会成员36个、观察员30个、联盟成员20个、合作方14个,覆盖亚洲、非洲、欧洲、大洋洲、南美洲等。合作机制由理事会、秘书处、论坛和税收征管能力促进联盟四个部分构成,搭建起一座新的促进经贸畅通、提升税收治理能力的桥梁,成为影响力辐射全球的多边税收合作平台。
一是做实合作机制秘书处,通过各方轮流举办的“一带一路”税收征管合作论坛开展税收领域多边对话。合作机制实行实体化运作,在中国北京常设秘书处,为日常执行机构,国家税务总局牵头承担秘书处的具体工作。“一带一路”税收征管合作论坛由参与各方轮流举办,自2019年以来,先后在中国、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和格鲁吉亚成功举办了四届论坛,累计形成20项重点成果。
二是做精合作机制官方网站和《“一带一路”税收(英文)》期刊,成为联系“一带一路”成员的桥梁纽带。合作机制官方网站在2020年全球暴发疫情时上线运行,目前访问用户已遍布170多个国家和地区,成为业界交流信息、展示风采的重要平台。合作机制期刊《“一带一路”税收(英文)》已经成为在专业领域开展“一带一路”成员互学互鉴的重要阵地。合作机制还积极推进税收公共知识产品建设,目前已累计发布100余项产品,并致力于精品打造,受到国际税务领域认可。
三是做强“一带一路”税收征管能力促进联盟,帮助共建“一带一路”国家提升税收征管能力。“一带一路”税务学院从扬州、北京、澳门到阿斯塔纳再到利雅得,构建起了辐射英语、汉语、葡萄牙语、俄语、阿拉伯语地区的多语种培训网络,累计组织培训60余期,来自120多个国家和地区的3500多名财税官员参加。围绕“税收制度、税收征管及数字化、税收营商环境及纳税服务、税收合作”4个主题,联盟打造了课程体系1.0版,并邀请全球近百名税务专家和税务官员参与课程录制,已成功上线63门课程、分批启动30期培训,进一步推动“一带一路”国家税收征管能力提升。
四是做优共建“一带一路”国家税务协调机制,以实际、实用、实效为导向服务跨境纳税主体。合作机制致力于提升“一带一路”国家的税务协调性,为跨境企业提供协定待遇相关服务和防范投资风险等分国别的政策咨询,通过预约定价安排和相互协商提高税收确定性,营造良好的国际税收环境。这一系列成果受到国际社会广泛关注认可,2022年,国际税收领域最具影响力的权威杂志《国际税收评论》,将“一带一路”税收征管合作机制评为2021-2022年度全球最具影响力合作机制。
蒙玉英表示,当前,共建“一带一路”正处在承前启后、继往开来、迈向高质量发展的关键阶段。下一步,合作机制秘书处将秉持开放包容、互利共赢的合作理念,持续巩固和拓展这一税收领域强化“一带一路”合作的重要阵地,努力推动形成全方位、多层次、宽领域、立体化的税收征管合作伙伴关系网络,办好2024年将在中国香港举行的第五届“一带一路”税收征管合作论坛,持续扩大影响力和参与度,为共建“一带一路”和构建人类命运共同体贡献更多税务力量。
红星新闻首席记者 吴阳 北京报道
编辑 郭庄 责任编辑 魏孔明
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