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中国人民银行决定于2023年9月15日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.4%。本次降准将释放中长期流动性超过5000亿元,为实体经济“真金白银”注入实惠。
此次降准处于经济回升接力的关键时刻。不少业内人士认为,央行连出降息、优化房地产金融政策等大招后,年内二度降准,笃定不移推动经济持续恢复、回升向好。近期宏观政策组合拳果断连续出手,财税、房地产、货币政策接连发力,市场预期明显好转,但经济回升弹性仍有待增强,二度降准将继续接力体现政策支持效应。
“降准能补充流动性缺口、增加投放基础货币、扩大中长期信贷投放。降准的比较优势是可有效提供中长期流动性、降低金融机构资金成本和提升支持实体经济力度。”仲量联行大中华区首席经济学家及研究部总监庞溟表示。
实际上,此前已有不少市场分析认为中长期流动性出现短缺,采取降准等手段对冲近期流动性扰动因素是一种合适选择,此次降准并非意料之外。此次降准步长仍为0.25个百分点,不包括已经适用5%准备金率的金融机构,释放了超过5000亿元的中长期流动性,总量适度,既能缓解短期流动性需求,又可在未来一段时期,持续补充信贷增长、现金投放、第三方支付机构备付金补缴等中长期流动性需求,体现了央行精准适度为银行补血,精心呵护市场流动性的积极信号。降准后银行体系流动性总量仍保持基本稳定,没有大水漫灌。今年两次降息、两次降准的政策效果还将脉冲式持续释放,央行精准有力实施好稳健货币政策的信心、决心和能力进一步得到体现。
业内人士也认为,央行此次降准的具体时机把握十分精准。9月中旬流动性面临地方债发行、税期高峰、监管考核等因素影响明显加大。地方债发行已在提速,继8月发行1.2万亿元后,9月还将发行超过1万亿元,金融机构认购缴款抽离大量流动性。每月15日前后也通常是缴税高峰,流动性压力会阶段性增大。9月还是季末月份,流动性指标等监管考核也会使金融机构流动性需求上升。多因素叠加后,市场短期资金供求变动加大,央行在统筹权衡好中长期流动性供给的同时,选择流动性需求最为亟需的时点,及时出招,呵护市场。
展望未来,货币信贷持续平稳较快增长依然可期。最新公布的数据显示,8月份人民币贷款增加1.36万亿元,同比多增868亿元。不仅信贷增长8月超预期好转,1-8月新增贷款也再创新高,表明金融对实体支持力度不减。当前信贷需求现回稳态势,央行此次降准,可提前做好年内布局,为金融机构提供中长期资金支持,继续有效满足金融机构加大对亟需领域资金投放的流动性需求,在稳住货币信贷总量的同时,稳住实体需求,更好促进经济金融良性循环。
与此同时,物价水平有望温和回升。业内专家认为,随着市场信心恢复以及政策传导效应进一步显现,经济循环畅通程度提升,近期通胀已出现积极变化,8月CPI同比由负转正,PPI同比降幅也连续2个月收敛。此次降准持续增强了金融支持扩大内需的后劲,有利于进一步发挥好金融资源的先期带动作用,支持通胀指标持续温和回升。
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