“产业”2023泰达风向标｜董扬：根据需求适当放开产能，允许新企业进入汽车行业

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中国汽车产业具备的发展优势已经从过去的成本、效率和体制机制优势转化为产业链完善、创新环境好、国际发展空间大等优势。

21世纪经济报道记者杜巧梅 天津报道

“汽车是一个大产业和支柱产业，也是最有发展潜力、最有市场空间的产业，受到高度重视。这也是好事儿，但是也有一些麻烦。”

9月2日，中国汽车动力电池产业创新联盟理事长，中国汽车芯片产业创新战略联盟联席理事长、中国电动汽车百人会副理事长董扬在第十九届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称“2023泰达论坛”）高层峰会上发言指出。

在董扬看来，中国汽车产业具备的发展优势从过去的成本、效率和体制机制优势转化为产业链完善、创新环境好、国际发展空间大等优势的同时，中国汽车企业也面临着一系列挑战。

“首先是绿色发展的挑战。以前说自己是发展中国家，要先发展、后环保。碳排放权就是发展权。现在不行了，中国已经成为世界第一大汽车生产国，还是第一大出口国。再讲排放标准低于世界，就熬不过去了。”董扬表示，“历史上很多次排放标准出来以后，政府对企业宽容，用户对企业包容。现在不行了。要在发展和创新以及绿色发展方面并进，车企必须在绿色发展道路上走到前面来，这是一个非常重大的挑战。”

其次，董扬认为管理体制需要创新。

“道路交通规定挂黄牌的试验车不能上高速公路。这个规定以前是对的，现在有问题。为什么？所有试验自动驾驶的车都是挂的黄牌，不能上高速就试不出性能，这条要改。”董扬表示，要对新技术包容创新，支持技术融合、产业融合。

“现在产能的管理、定点的管理，管得太严。一般不允许新企业，比如互联网企业等进入汽车行业。新技术、产业融合方面做得比较差，今后这方面要适当的放开，根据创新的需求适当放开。”董扬表示。

最后，董扬认为中国汽车产业要和世界产业相容发展，融入世界的产业生态。

“我们能不能汽车芯片百分之百（自己掌握）、操作系统（是否需要）完全自己搞一套？我不赞成。我希望我们有能力，但是我们不要和世界搞一个不一样的生态。如果中国汽车生态和世界割裂开，那么就真的变成两个产业。这对于中国，对于我们汽车产业不利。所以，我认为在生态上要保持和世界的一致、融合，在能力上我们要自主。”董扬最后表示。

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