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美国国防部副部长科林·卡尔当地时间7月7日承认,乌克兰期待已久的反攻进展缓慢,华盛顿方面对此感到失望。对于美国向乌克兰提供集束炸弹的争议决定,卡尔认为这也是由“战场形势的紧迫性”造成的不得已而为之的决策。
↑美国运输机准备运送物资根据美国国防部发出的公告,新的一批总价值8亿美元(约合人民币57.8亿元)的军事援助物资将被发送至乌克兰,其中包括双用途改进型常规弹药(DPICM)。DPICM属于世界上大多数国家禁止使用的集束炸弹武器,虽然杀伤性强,但对平民的安全也留下巨大的隐患。
据五角大楼统计,这批军援物资是美国第42次从国防部库存中调拨物资向乌克兰“发货”,拜登政府对乌军援总金额已达到413亿美元(约合人民币2982亿元)。
美国防部:
集束炸弹只是“权宜之计”
卡尔在美国防部7日例会上对记者表示,俄军的防守比大多数人想象的更顽强,乌军进展速度不及预期。
“正如乌克兰领导人所说,这不是拍电影,所以事情没有那么简单。在真正的冲突中,事情总是很艰难。当你谈论乌克兰东部和南部的局势时,要知道俄罗斯人在冬天可没有停下来休息,他们一直在挖掘沟壑、布设雷区、设置反坦克障碍物、规划战壕线,所以我们一直都知道会很艰难。”卡尔说。
↑美军士兵装卸物资在记者质疑乌克兰军队没有高效地使用美国援助的武器时,卡尔称:“我认为乌军在尽力发挥武器的效果,只不过俄罗斯人挖的战壕比我们预计的更深一些,再好的进攻计划也难免在现实中受挫。”
卡尔还表示向乌克兰提供集束弹药只是“权宜之计”,目的是争取时间,直到美国及其盟友能够增加乌克兰常规155毫米炮弹的产量,做到能持续供应。卡尔说:“我们希望确保乌克兰人拥有足够的火炮,使他们能够在当前的背景下继续战斗,因为事情的进展比一些人希望的要慢一些。”
据俄罗斯国防部称,经过几个月的推迟,乌克兰的反攻于6月4日开始,乌军在俄罗斯火炮的压制下又缺乏空中支援,在俄罗斯布设的雷区中前进,伤亡惨重。俄罗斯国防部上月底估计,6月4日至21日期间,乌克兰损失了约1.3万名士兵和近250辆坦克。
卡尔7日回应称,乌克兰部队仍在俄罗斯构建的多层防御网络中“机动探测弱点”,而乌克兰的大部分战斗力“尚未发挥作用”。
俄乌冲突以来:
超413亿美元的安全援助
美国防部当地时间7日宣布了一项高达8亿美元的额外军事援助计划,旨在为乌克兰反攻行动提供关键的支持。该计划包括为美国提供的爱国者防空系统和高机动火炮火箭系统(即“海马斯”)补充弹药,美国方面掌握的情况显示,乌克兰的弹药储存正在迅速缩减。
↑美国一家军工厂的工人正在拆解集束炸弹 图据环球网此外,五角大楼在与美国国会以及美国盟友广泛协商后,首次向乌克兰提供双用途改进型常规弹药(DPICM),这种集束炸弹(又称“子母弹”)可以从空中发射出很多“子弹药”,使乌克兰军队能够一次性瞄准和消灭大片俄罗斯军队和装备。这些总计数十万枚的弹药将从美国防部库存中提取,五角大楼方面表示,这些弹药支援能够让乌克兰应对眼下的“紧急情况”。
卡尔表示:“这样做是为了确保乌克兰人有信心他们拥有他们需要的东西,但坦率地说,同时也是为了警告俄罗斯人,让他们知道乌克兰人不会退出的。”
据美国防部统计,最新一轮援助标志着自2021年8月以来第42次从国防部库存中向乌克兰运送设备。
自2022年2月俄乌冲突爆发以来,拜登政府已累计承诺向乌克兰提供超过413亿美元的安全援助。
集束炸弹惹争议:
威胁平民人身安全
集束弹药在国际法中属于常规武器,并无明文禁止。但在2008年多国在挪威签署《集束弹药公约》,共有120多个国家签字禁止使用集束弹药,但美国、俄罗斯、印度等国均未签字。
集束炸弹对平民社会的威胁在于,“母弹药”引爆时会在大范围内释放许多“子弹药”,很多“子弹药”受现场条件限制并不能顺利引爆,未引爆的这些“哑弹”将在今后数十年的时间里给当地社会埋下严重的安全隐患,威胁平民的人身安全。
美国虽然不是《集束弹药公约》的缔约方,但其国内法律仍禁止出口“哑弹率”超过1%的集束弹药,而且在2003年伊拉克战争之后,美国也再未在战场使用集束弹药。
美国国家安全顾问杰克·沙利文7日表示,拜登根据国家安全团队的一致建议,放弃禁令决定向乌克兰提供集束弹药。拜登自己也承认,“这是一个非常艰难的决定”。
↑科林·卡尔卡尔称,五角大楼认真权衡了这些弹药可能对平民造成的潜在风险。经评估,正在向乌克兰部署的DPICM弹药的哑弹率为2.35%。乌克兰官员已向美国提供书面保证,表示他们将负责任地使用集束弹药,并且不会在人口稠密的城市环境中使用这些弹药。
乌克兰还承诺在冲突结束后开展扫雷工作,以最大限度地减少未爆弹药对平民的潜在影响。美国方面则为乌克兰的排雷工作提供了超过9500万美元的援助。
联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克7日表示,联合国秘书长支持《集束弹药公约》,他希望各国能够遵守这一公约的条款,因此联合国秘书长不希望在俄乌冲突中继续使用集束弹药。
德国外长贝尔伯克当地时间7日也表示,作为“美国的盟友”,德国方面也反对美方向乌运送集束炸弹。
据报道,俄军事专家安德烈·科什金认为,美国此前拒绝向乌提供集束炸弹,现在改变了立场,原因很可能是乌军在战场上的反攻没有取得成功。美国拥有大量此类弹药。目前,美国的集束炸弹已经接近有效期,因此准备在乌克兰境内处置。俄科学院美国和加拿大研究所专家弗拉基米尔·巴久克称,这些弹药在美国已经退役,被转移到乌克兰可能产生十分严重的国际后果。乌军使用这些弹药可能会增加俄军的伤亡,但不太可能改变战场局势。
红星新闻记者 郑直
编辑 郭宇 责编 邓旆光
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