“互联网”全国人大代表、中手游联合创始人冼汉迪：建议放宽港澳人士投资限制，促进内地互联网产业发展

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南财集团全国两会报道组 吴立洋 上海报道

作为充满活力的世界级城市群，粤港澳大湾区既是具有全球影响力的国际经济、科技中心，也是互联网等高新产业蓬勃发展的沃土，为中国经济发展提供着源源不断的动能。

在数字化浪潮下，兼具丰富产业链与经济全球化要素的大湾区，是如何参与到数字经济蓬勃发展的进程中的？未来粤港澳又应如何发挥自身优势，提升大湾区创新能力，促进数字经济产业高质量发展？

身为出生于香港，创业于深圳的互联网行业从业者，全国人大代表、中手游联合创始人冼汉迪接受了南财集团全国两会报道组记者（以下简称南财）专访，并就如何在数字经济发展与湾区融合的大背景下，推动互联网产业高质量发展发表了自己的看法。

南财：您在本次两会带来了《放宽港澳人士投资限制 促进内地互联网产业发展的建议》，作为中手游联合创始人，较早在内地互联网产业创业投资的先行者，您是如何看待中国互联网产业在过去数年间的高速发展历程的？港澳人士又是如何参与到这场发展浪潮中的？

冼汉迪：近年来，互联网产业的高速发展提高了人民的生活水平和便利，不论在支付系统、购物等方面都大幅改变了传统的模式。当然在这方面内地比香港走得更前更快。随着大湾区一体化发展，推出更多便利港人的政策﹐越来越多港人也可以透过简单认证, 同样地使用支付系统和享受网上购物的乐趣。

我们也见到越来越多港人在湾区融合发展的大趋势下，于湾区内创立包括跨境电商、互联网金融、数码娱乐等与互联网相关的企业，但直到目前，港澳企业、同胞在内地投资、经营互联网企业仍被视为外资身份，即使港澳股东在内地互联网企业只占很少股权比例，也会令企业业务发展受阻，被阻挡在增值电信业务许可证(ICP)、文化网络许可证、互联网出版许可证等相关资质申请大门外，导致企业难以开展正常业务。

南财：对于如何放宽港澳人士投资限制，您有哪些具体建议？

冼汉迪：我认为，创新发展需要顺应全球电信业发展趋势，坚持保障国家安全、有序推进开放的原则，推进全国层面电信业改革开放，为港澳资金投资、经营内地互联网产业创造真正便利，促进互联网产业高品质发展。

首先，充分发挥自贸区的改革开放试点作用，探索制度创新。

例如，前海蛇口自贸片区和河套深港科技创新合作区，是深港合作的两个国家级重大战略平台，可赋予此两个战略平台更多改革许可权，把在区内成立、经过资格审查及非外国护照持有人的港澳中国公民并占有一定比例股权(49%)的互联网企业或投资机构给予内资身份、享受国民待遇；这些企业在申请与互联网行业相关资质，不应再被外资身份所限制。通过制度创新，吸引更多港澳人士参与者落户开展业务，积累可向全国推广的成功经验。

其次，建立诚信评核机制，加强监管制度建设。在保障国家安全、网络安全的前提下，内地应加强顶层设计，通过完善监管制度，优化监管模式，充分利用现代监管方式保障安全，提升抗风险能力，为互联网产业更高水准开放奠定基础，梳理形成对港澳人士投资、从事互联网业务进行有效监管的机制。

再次，创新监管方式、加强事中事后监管。监管部门应依托互联网、大资料等新技术创新监管模式提升监管效能。通过搭建监测系统获取各项业务监管点资讯，通过资料对比分析，及时监测持证企业经营发展和安全合规情况；充分利用信用管理系统，根据信用情况，对企业分类监管，对失信企业加大检查力度、进行处罚，提升企业合法合规经营的意识。

最后，加快健全和完善相关法律法规。完善相关法规，为电信业开放发展和监管提供法律保障，更好地促进行业发展，维护企业和用户的利益。

南财：在湾区融合发展的大背景下，互联网产业将迎来怎样的发展契机？放宽港澳人士投资限制将对充分利用这些发展契机带来哪些方面的帮助？

冼汉迪：党的二十大报告提出：“加快建设网络强国、数字中国”。粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义。

香港作为国际金融中心，同时也正在打造国际科技创新中心，进一步打通港澳人士投资渠道，可以凭借香港过去以来在不同方面的优势，在资金、人才、技术等不同方面为互联网产业提供支撑，促进行业的发展。

我相信，以香港的前沿科研成果叠加内地的市场、产业链、资金和劳动力的优势，定能快速提升整体产业水平。

南财：数字娱乐也是互联网产业的重要组成部分，结合中手游的实践经验，您觉得大湾区在促进以游戏为代表的数字娱乐产业发展时，存在哪些金融、科技、人才领域的优势？

冼汉迪：香港高校有很强的科研实力和基础，也培育了一大批科创人才，过往我们也看到有很多优秀的港澳创业团队在内地的成功创业经历。香港的科研成果可以依靠内地广阔的市场和成熟的产业链进行市场化验证，待产品成熟再推向全国甚至全球的市场。除此之外，内地创业投资环境活跃，有充足的机构资源和人才资源，更可以帮助企业快速成长。

统筹：王俊

（作者：吴立洋 编辑：王俊）

好了，关于全国人大代表、中手游联合创始人冼汉迪：建议放宽港澳人士投资限制，促进内地互联网产业发展就讲到这。