“企业”快评丨部长突击检查出一堆问题，比排污更可怕的是监督机制失灵

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最终的落脚点，还是各个地方都要建立起真正及时、高效、具有力度和广度的监督之网。监督的眼睛普遍存在了，问题才会普遍不存在

2月20日至21日，生态环境部部长黄润秋赴河南省平顶山市、许昌市，对焦化、钢铁、玻璃等重点行业落实《大气污染防治法》，执行重污染天气应急减排措施情况开展突击检查。检查的7家企业中，发现企业普遍存在不正常运行污染治理设施、超标排放、不落实重污染天气应急减排措施、生产台账弄虚作假、在线监测和手工监测数据造假等违法违规问题，其中6家问题较为突出。

生态环境部部长直接深入企业一线突击检查，这样的规格和力度确实足够高，也发现了实实在在的问题，令人欣慰。

但我们回过头来一想，问题就在那里，甚至可能已经存在了一段时间，就算不是部长亲自来，当地对此本该负有监督管理责任的部门，是不是也可以时不时来个突击检查？总不能说，只有部长亲自带来的团队才能发现问题，当地的监督部门就没有这个专业能力和技术条件吧？

突击检查7家企业，其中6家问题还比较突出，如此大的概率，令人咋舌，也令人深思。这其实也反映出了一个具体问题之外的大问题：这些违法违规问题可能已经常态化了。不查不知道，一查吓一跳，甚至一查一个准，这是当地要十分警惕和坚决遏止的。 

从结果来看，据平顶山市通报，目前相关责任人已被依法刑事或行政拘留。这个性质不可谓不严重，也就是说，这些涉嫌违法乃至犯罪的事情，如果就是在这么“日常”地进行着，显然不正常。 

所以，关键是要将不打招呼突击检查常态化。我们总不能陷入这样一种拉锯状态：一查出问题就“零容忍”，平时就“睁一只眼闭一只眼”，发生在各地眼皮下的违规排污，相关监督管理部门无论如何是说不过去的，至少有个失职之嫌。

与排污相比，更可怕的就是监督机制失灵。这当中包括可能存在的地方生态环境部门没有切实履行监管责任，也包括第三方监测公司的技术监督失灵。本该独立的第三方监测，却与企业串通一气，正是因为用假数据掩盖了违规超标排放的真问题，才让企业排污问题一直被“漂白”。因此，要坚持问题导向，敢于动真碰硬，坚决以“零容忍”态度依法查处环境违法行为，尤其是对企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题，已经触犯刑法，必须坚决打击，充分发挥警示作用。

当突击检查常态化了，就会像一把时刻悬停在排污企业头上的达摩克利斯之剑，让他们产生敬畏心，抛弃侥幸心。 

针对相关问题，平顶山市表示要举一反三，在全市范围内开展大排查、大整治，督促各级各部门、各企业严格落实属地责任、监管责任和主体责任。许昌市表示要以零容忍的态度，对相关环境违法企业迅速立案，依法依规严厉惩处；对公职人员存在的失职渎职行为，要严肃追责问责，及时通报处理结果。

需要注意的是，除了第三方监测公司和企业相互串通、伪造篡改监测数据，还存不存在排污企业和其他责任方的勾兑？对此，如果有相关线索，也要一查到底，拔出萝卜带出泥，坚决清除队伍中的害群之马。 

我们不能指望部长突击检查每一个省份、每一家企业，最终的落脚点，还是各个地方都要建立起真正及时、高效、具有力度和广度的监督之网。监督的眼睛普遍存在了，问题才会普遍不存在，这是所谓“零容忍”的现实基础，也是所谓“举一反三”的应有之义。

红星新闻特约评论员 樊成

编辑 赵瑜

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