美国协会在致函中严格遵守OCC的付款章程

代表美国最大银行的游说团体强调了他们对宪章的反对，该宪章可能会看到像亚马逊和Facebook这样的大型科技公司进一步渗透到银行业。

美国银行家协会（ABA），银行政策研究所（BPI），美国独立社区银行家（ICBA）和票据交换所均于本周致信国会金融科技工作组主席斯蒂芬·林奇。

信中写道：“我们反对OCC授予亚马逊或Facebook等商业公司全国支付宪章的努力。”

这些机构呼吁重新考虑货币监察长办公室（OCC）在7月份提出的变更。

OCC目前正在制定另一项特殊目的的国家银行章程。它将为支付公司颁发全国性的货币和支付服务许可证。

这封信是游说小组发送的第二封信。第一架飞机与OCC的宪章预览在同一个月登陆。

本周的国会电话会议是由一些报告提示的，这些报告表明OCC已准备好开始处理章程的申请。

这封信说什么？

行业协会的主要关注点是，该章程将成为Big Techs进一步蚕食银行业的门户。

它说：“我们反对OCC努力向亚马逊或Facebook之类的商业公司授予国家支付宪章，以访问美联储的支付系统和安全网。”

它称美联储是美国金融基础设施中“最关键的部分”。

因此，这封信说，像OCC这样的监管机构的作用应该是保护银行和消费者免受支付宪章可能给美联储带来的“系统性风险”。

付款章程的监管缺陷

这封信的首要信息是，法规应先于创新。它说：“创新不能以确保安全健全的银行和支付系统为代价。”

它列举了许多原因。其中之一就是历史性的“银行与商业分离”，这一付款宪章将其加以融合。

可以说这已经在按时进行了。亚马逊已经拥有许多与美国运通和摩根大通等联名卡。谷歌已经与八家银行合作提供金融服务。

行业协会反对宪章的另一个原因是担心传统银行业法规会退居次席。

信中写道：“商业公司访问支付章程将避免监督和法规，保护金融系统和消费者。”

团体引用的一些联邦法律包括《联邦存款保险法》。该法律对董事施加责任，并承担年度审核要求。以及美联储法案，该法案限制了银行与其分支机构之间的交易。

这封信以OCC的监管合法性作为结尾。“最近的法院裁决和持续的诉讼给OCC颁发此类章程的权限带来了更多不确定性”。

林奇（Lynch）推迟维护“过时的法律”

贸易团体向该信致函的林奇（Lynch）承认该信公开提出的一些担忧。

在本周的一次听证会上，林奇（Lynch）同意OCC的章程“提出了有关传统的银行和商业分离的问题。他还承认担心“技术公司以“快速行动，打破常规”的方式进入金融服务领域的担忧。

但是，尽管解决了这些问题，林奇似乎最终还是站在了技术公司的一边。

他本周表示：“科技公司在我们的财务中正扮演着越来越重要的角色，而我们的法律法规正努力地与时俱进。”

“我们不能容忍过时的法律为监管套利和其他消费者损害创造机会。我们需要更新监管框架以提供清晰的信息。”