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2023年以来,为深化实施“四雁工程”,山东省临沂市兰陵县紧紧围绕产业、生态、文化、组织、人才五大振兴,以三农中的闲置资产和沉睡资源为载体,坚持共同富裕,全力打造区域特色明显、竞争优势强劲、辐射带动面广的“乡创共同体”。目前,全县已打造“乡创共同体”17处。
聚焦组织共建,党建示范引领。壮大头雁人才队伍。始终坚持年轻化、专业化导向,常态化开展村党组织书记选配改革,确保头雁人才上任即实干、能干不出事。加大“王传喜式”好支书评选,强化“兵支书”选拔,目前,全县获评“王传喜式”好支书20名,“兵支书”达到278名、占比27.43%。加强村级组织建设。将政治素质高、专业能力强的优秀人才纳入重点培养,持续壮大党员队伍,培强基层党组织。今年以来,发展农村党员321名。推进清廉村居建设。先后召开清廉村居建设工作会议20余次,开展集中检查15次,下发检查情况通报16期。目前,全县已实现清廉村居建设全覆盖。
聚焦产业共生,促进提档升级。培育壮大特色产业。立足兰陵农业资源禀赋,突出大蒜、牛蒡等优势产业,做强蔬菜特色产业,持续擦亮兰陵农业品牌。今年以来,先后获评国家农业现代化示范区、省级现代农业强县。延伸农业产业链条。依托预制菜产业“一园六区”平台,发挥集聚效应,招大引强、培优育强,壮大产业主体,持续推进预制菜产业发展。目前,全县预制菜企业达到450余家、注册商标100余个,年产300余万吨、产值突破100亿元。促进新型经营主体升级。加大合作社、家庭农场等新型经营主体培育力度,健全利益联结机制,探索种养结合等新模式新业态,积极探索发展乡镇联合社,实现村民、集体“双增收”。制定出台合作社规范提升指导意见,开展村党组织领办合作社“重数量、轻质量”专项整治,成功创建国家级示范社2家、市级党支部领办合作社5家。
聚焦人才共育,强化人才支撑。强化归雁引进。开展优秀归雁人才选树活动,发挥示范引领作用,吸引在外人才回乡投资创业。利用“乡创共同体”服务平台,与高等职业院校、科研机构建立合作,开展科研活动。目前,已吸引归雁人才1237名,落地创业项目1190个。加强鸿雁培育。积极培养“土专家”“田秀才”、能工巧匠等鸿雁人才,广泛挖掘特色产业能人,累计遴选鸿雁人才1701名。建强新农人队伍。实施高素质农民、新型合作经营主体培育等项目,建立健全激励机制,鼓励各类人才投身“乡创共同体”建设。今年以来,先后到青岛农业大学、寿光市等举办各类培训班9期、950余人次,承接深圳“耕耘者振兴计划”新型经营主体培训班1期、60人。
聚焦文化共兴,打造文化高地。提升乡村文化自觉。立足历史文化底蕴,注重传统文化与时尚元素有机结合,丰富文化活动内容和形式,提升村民对乡村文化的认同感。比如,矿坑镇后立庄积极挖掘本土优秀传统文化,独创铜拓装饰文化艺术,成立厚利文化公司,实现了文化产业新突破。打造乡村文化产业园。发挥荀子文化、诗酒文化等特色文化资源优势,积极打造以荀子文化园、美酒小镇等为主体的乡村文化产业园。挖掘剪纸、泥塑等非物质遗产,推进农文旅融合发展,压油沟现代生态农业旅游被评为第一批全国“一县一品”特色文化典型案例。今年以来,挖掘上报下村陶笛、索村泥陶等全国乡村特色文化艺术典型案例3个,打造了具有文化特色的小东山、大宗山等“乡创共同体”。创新节会文化活动。按照“乡乡有节会、村村有活动”目标,调动群众参与积极性,先后举办第十一届菜博会、神山大蒜节、庄坞牛蒡节等节会活动,以文化振兴助推乡村全面振兴。
聚焦生态共美,注重循环发展。做好结合文章。结合美丽乡村示范片区、“百千工程”等工作,开展农村人居环境整治,持续改善宜居环境,发展美丽经济。“百千工程”共列入示范村9个、整治村100个,已累计投资7100余万元,打造美丽乡村27个。注重生态保护。坚持绿水青山就是金山银山,持续优化生态环境,注重乡土元素植入,保留乡村风貌,保护好农耕文化遗产。比如,鲁城镇王子石“乡创共同体”,以会宝湖沿线为轴,保留古村院落面貌,打造沿湖旅游风景区,吸引了大量游客观光驻足。发展生态农业。贯彻落实市委循环经济发展思路,积极发展循环经济,大力发展现代生态农业,打造循环农业经济体系。比如,新兴镇山里王“乡创共同体”,建成包含设施蔬菜、肉鸡养殖、林果采摘、菌包加工、鱼菜共生、生物肥厂的循环农业产业园,初步形成了“百棚种养殖、千亩林果园、万亩菌种地”的产业格局,实现有机融合、循环发展。
坚持共同富裕,实现工农融合。拓宽增收渠道。探索特色高效种养、农村电商等新模式、新路径,持续拓宽农业增收渠道,不断壮大农村集体经济。比如,泓广优选负责人李建利用大仲村镇电商服务中心,建立“乡村振兴便民综合服务站”49家,与19家种养殖合作社签订合作协议,指导带动6家党支部领办合作社扩大农产品销路,带动马山、沂沟等村集体增收80余万元。引入市场机制。充分发挥社会资本市场化优势,深入落实乡村振兴合伙人制度,鼓励社会资本通过全产业链开发,建立合作利益共赢机制,破解生产要素不足、资源流动不畅等问题,支持乡村振兴发展。积极宣传“四雁振兴类”贷款政策,引导新型经营主体利用金融资本扩大生产规模,目前,已发放贷款568笔、3.28亿元。扩大资本来源。在保障农民权益前提下,引导民营企业、社会组织等“上山下乡”,兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业项目。同时,强化政策激励,鼓励工商资本到偏远村居投资兴业,带动群众共同致富。
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