“人口”“人口高质量发展支撑中国式现代化”学术研讨会在京举办

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6月10日，由中国人口学会举办的“人口高质量发展支撑中国式现代化”学术研讨会在北京召开，与会专家围绕人口高质量发展、人口红利、生育支持政策体系等热点问题展开深入交流研讨。专家认为，在推进中国式现代化进程中人口问题始终是我国发展面临的基础性、全局性、战略性问题。在高质量发展要求下，应以全面提升人口素质为重点，塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。

“人口负增长与老龄化深化相互交叠成为推进中国式现代化时期的宏观人口基础，挑战与机会并存。”南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新指出，我国的人口机会和收获人口红利的重点已经从改革开放以来的人口数量和人口结构优势，转型为第二个百年奋斗目标新时代更加强调的以人口质量提升为基础的资本型人口机会和人力资本红利。

中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健认为，人口高质量发展包括高质量的人口和高质量的人口发展两层内容。在高质量发展要求下，应跳出人口增长的单维视角，从多维协调的角度重新审视人口发展，以均衡发展作为人口发展的目标。要通过实现人口系统内部各要素间的动态均衡，以及人口系统与外系统间的动态均衡，推动人口高质量发展。

天津财经大学财税与公共管理学院讲师、硕士生导师金牛认为，人才红利是基于传统人口红利延展的新型人口红利，是指以人口健康和教育质量提升为表征的质量型人口机会，在合宜的政策环境激活下产生的经济增长效应。实现人口与经济社会的可持续发展，二者的互动机制必须转向基于人口高质量发展的人才红利。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长、教授李稻葵表示，决定中国经济长期增长潜力的因素不是人口总量，而是能否提升并利用好充沛的人力资源。

根据测算，即便中国的人口总量已经达峰且劳动参与人口总量的峰值已经过去，我国的人力资源总量仍将在2040年前持续增长，并将在2040-2050年间保持稳定，这得益于我国日益提升的健康水平和受教育水平。李稻葵表示，若以2020年为基年，将人力资源总量折算成人口当量，则相较于2020年的14.25亿人，2050年我国的人力资源总量将升至16.44亿人，增长约15.4%。

为了充分释放我国未来增长潜力，李稻葵建议，首先应建立弹性退休制度，激发高龄人群的健康红利；其次应积极推进教育改革，提高全民受教育水平；同时，应进一步加强公共卫生投入，提升全民健康水平。

“中国在教育相关人力资本存量的积累上、在更高效率的生产部门吸纳就业的能力上，相比其他人口规模巨大的发展中国家而言，优势极为明显。”中国人民大学人口与发展研究中心讲师李龙认为，“中国尤其要把巨大的教育相关人力资本存量优势等，转化为劳动生产率及劳动参与率的优势，用好制度红利，激活人才红利、性别红利、长寿红利等，打造大规模高质量劳动力市场。

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须着力提高人口整体素质，加快塑造新时代人才红利，推动经济发展由依靠劳动力等要素投入驱动转向依靠人力资本提升和创新驱动。”在中国人民大学教授、中国人口学会副会长段成荣看来，人口高质量发展战略为推动儿童事业带来新机遇，要始终围绕儿童优先发展战略理念完善制度设计，以儿童人口高质量发展作为突破口为现代化建设提供有力支撑。

中国人口与发展研究中心研究员张翠玲认为，深入分析生育状况及其变化是正确判断未来人口发展形势的重要依据之一。在人口长期均衡发展的长远战略目标下，需要针对形成低生育率的主要原因和未满足的群众需求，确定合情合理的政策取向。包括创造良好的经济社会条件、全方位的性别平等环境、有助于生育实现的文化氛围、开放包容的婚育观念行为、提供多方面支持的生育友好政策等。（田佳乐）

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