“生态保护”生态环境部：国家级自然保护区人类活动重点问题数量和面积实现“双下降”

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4月27日，生态环境部举行新闻发布会，介绍加强生态保护监管和生物多样性保护有关情况。会上，生态环境部自然生态保护司司长王志斌介绍，生态环境部全面贯彻落实党的二十大精神，积极推进生态保护监管体系的建立完善，生态保护红线和自然保护地监管制度不断夯实，生态保护与修复成效评估不断深入，生态破坏问题监督力度不断加大，生态文明示范建设持续推进，《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议成功举办，彰显了中国从参与者到引领者的国际地位。

据介绍，我国生态保护监管和生物多样性保护取得积极成效。

一是不断强化生态保护监管和生物多样性保护顶层设计。编制印发《“十四五”生态保护监管规划》，明确生态保护重点监管区域和监管任务，进一步深化、细化“53111”生态保护监管体系。印发《生态保护红线生态环境监督办法（试行）》，规范和指导生态保护红线生态环境监督工作。印发《关于国家级自然保护区生态环境问题整改销号的指导意见》，进一步健全自然保护地生态环境监管制度。推动制定《生物多样性保护重大工程实施方案》并更新《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》，积极推进生物多样性主流化进程。

二是深入推进生态文明示范建设工作。去年，生态环境部持续开展生态文明示范建设工作，遴选命名了第六批106个生态文明建设示范区和51个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，评选表彰第三届中国生态文明奖40个先进集体、60位先进个人和“2020-2021绿色中国年度人物”10位获奖者。

三是加强生态保护红线和生态保护修复监督。依托生态保护红线监管平台，指导天津、河北、江苏、四川、宁夏5省（市、区）开展生态保护红线监管试点工作，建立生态保护红线疑似生态破坏问题监管流程，提升主动发现能力。印发《生态保护修复成效评估技术指南（试行）》，联合财政部、自然资源部持续推进实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。联合中科院开展2015-2020年全国生态状况变化调查评估工作，调查评估表明，全国生态系统格局整体稳定，生态状况总体稳中向好。

四是持续推动自然保护地生态环境监管。自然保护地生态环境监管制度体系不断完善，国家级自然保护地人类活动遥感监测常态化开展，建立了自然保护地生态环境保护成效评估工作机制，继续联合相关部门开展“绿盾”自然保护地强化监督，严厉打击破坏自然保护地生态环境的违法违规行为。国家级自然保护区人类活动重点问题数量和面积实现“双下降”，基本扭转了侵占破坏自然保护地生态环境的趋势。

五是成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。去年12月，我国继续作为主席国，领导各方以大会主题“生态文明：共建地球生命共同体”为指引，推动COP15第二阶段会议在加拿大蒙特利尔成功召开，达成“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”等一揽子具有里程碑意义的文件，为全球生物多样性治理贡献了中国智慧和中国力量。 

据介绍，生态保护监管工作虽然取得了一定的成绩，但我国生态保护形势依然十分严峻，局部地区生态系统质量功能问题突出，生物多样性丧失趋势尚未得到有效遏制，生态破坏问题依然时有发生，不合理的资源开发利用对生态空间的压力和威胁依然存在。

王志斌说，下一步，生态环境部将会同各地各有关部门，深入学习领会贯彻党的二十大对生态保护工作提出的新部署、新要求，落实“昆明-蒙特利尔框架”，深入实施生物多样性保护重大工程，加大生态保护修复监督力度，深化生态文明示范建设，推动建立完善生态产品价值实现机制，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供强大支撑。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道

责编 任志江 编辑 郭庄

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