“企业”安徽出台23条措施促进制造业提质降本 鼓励推广应用国产产品

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省政府办公厅近日出台《促进制造业提质降本若干措施》，从“大力开拓市场、加强要素保障、减轻企业负担、推动供给侧提质”4个方面，出台共23条措施。我省将加大政府采购支持力度，提高政府采购预付款比例，鼓励推广应用国产产品。

组织开展“百场对接”活动

大力开拓市场，拓展国内国际市场空间。我省将组织开展新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料等产业链供应链“百场对接”活动，发挥产业链龙头企业网络供应链平台作用，帮助企业开拓市场。对企业参加省统一组织的线下境外展、境外经贸对接活动，给予展位费最高80%、人员国际机票费最高70%支持。对上年度进出口6500万美元以上重点企业和省级出口品牌企业自行参加境外展会的给予展位费最高80%支持，单个企业最高60万元，其中单个展会最高5万元。

加大政府采购支持力度，我省政策明确，采购人要落实促进中小企业发展责任，提高政府采购项目预留中小企业份额，对适宜由中小企业提供的超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，提高中小企业预留份额比例至40%以上。对符合规定的小微企业货物和服务项目价格扣除优惠提高至10%~20%。提高政府采购预付款比例，政府采购合同约定对中小企业预付款比例原则上不低于合同金额的40%。降低政府采购合同履约保证金比例，对政府采购货物和服务项目收取的履约保证金，原则上最高不超过合同金额的2.5%。继续执行取消政府采购投标（响应）保证金、采购文件工本费政策。

我省将鼓励推广应用国产产品，对已经取得研发突破、具备生产能力、处在市场推广期的高端装备、新材料、医疗器械等国产产品，鼓励通过保险补偿、示范推广等手段，给予推广应用。推动龙头企业建立同准备份、降准备份机制，形成必要的产业备份系统。

推广“亩均英雄贷”等金融服务模式

促进制造业提质降本，我省明确加强要素保障，加大融资支持力度。推广中期流动资金贷款、无还本续贷等贷款产品和服务模式。鼓励金融机构对短期偿付压力较大但符合支持条件的企业或项目，在风险可控、自主协商的基础上，予以贷款展期、延期还本付息等支持；对经营指标有劣变趋势但基本面仍然可控、及时“输血”有望恢复的企业，给予增量贷款。

我省提出，推广“亩均英雄贷”等金融服务模式，创新金融产品，开辟绿色通道，扩大总量供给，对亩均效益A类企业可给予纯信用贷款，对“亩均英雄白名单”企业可给予中长期贷款支持。

 加强产业基金支持，未来我省将充分发挥省级政府性股权投资基金作用，推动政府基金和市场化基金联动发展，引导社会资本助力制造业提质降本。在优化企业用地配置方面，我省鼓励各地根据工业项目产业类型、生产经营周期等因素，采用弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等方式，灵活确定工业用地供应方式和使用年限。

实施“卓越工程师”集聚行动

企业发展离不开人才支持，我省将加大产业人才引进力度。实施“卓越工程师”集聚行动，在省属高校实施创新团队项目100项左右。大力培养高水平工程技术人才，对引进解决“卡脖子”技术难题的海外工程师，给予用人单位最高100万元薪酬资助。探索人才引育用留新模式。在用工服务方面，鼓励引导经营性人力资源服务机构进高校举办省内企业专场招聘会，企业招用符合条件的高校毕业生按规定享受一次性吸纳就业补贴。根据国家统一部署，对不裁员、少裁员的工业企业实施稳岗返还政策，调整优化返还比例，对中小微企业继续实施“免报直发”。

在企业员工住房保障方面，我省明确，在发展保障性租赁住房的城市，鼓励产业园区统筹企业需求，统一规划建设宿舍型保障性租赁住房，支持企事业单位利用自有闲置土地和存量闲置房屋发展保障性租赁住房。企业建设的宿舍型保障性租赁住房超出自身需求的，鼓励其向周边中小企业员工开放入住，租金参照同等条件的保障性租赁住房标准。

（安徽商报融媒体记者 刘媛媛）

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