“网络”两会声音 | 下好全国算力“一盘棋”还有哪些难题待解？

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借“数”起步，以“算”成势，随着数字经济的蓬勃发展，数字化新事物、新业态、新模式推动应用场景向多元化发展，算力规模不断扩大，算力需求持续攀升。

借着“东数西算”的东风，算力产业的发展方向逐渐聚焦八大枢纽节点和十大国家数据中心集群建设，一张针对数据中心、算力和通信网络进行全面规划的算力“大网”正全面铺开。随着算力网络观念逐渐深入人心，与其相关的存力、运力、数据要素、数据交易等话题引发行业热议。走向算力发展的前沿，智算、超算、算网融合的未来又该走向何方，业界专家纷纷各抒己见，共同推动产业进步。

随着“算力”“算力网络”“人工智能”成为今年全国两会的讨论热词，结合“东数西算”工程全面实施一周年的大背景下，让我们来听听两会代表如何说。

各省市算力建设方向各不相同

“东数西算”工程，是实现区域协调发展、绿色低碳发展、创新驱动发展的重大战略，同时也是一个系统性工程。对此，全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣表示，“东数西算”背景下，应统筹调度东、西部数据中心算力需求与供给，实现算力、网络、数据等协同联动，才能下好全国“一盘棋”。

针对当前甘肃庆阳节点面临的缺需求、缺通道、缺资金等发展问题，黄宝荣提出五点建议。应提高西部节点的利用率，支持革命老区打造红色数据灾备基地，支持国家新型互联网交换中心落地，进一步明确跨域算力网政策和运营机制，帮助解决基础设施建设资金不足问题。

不同于甘肃，贵州积极布局大数据产业。全国人大代表、贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇建议，基于贵州已聚集起来的海量基础数据，贵州可以探索数据的挖掘、融合和共享，探索数据应用场景，建立一个开放型的大数据实验室平台。在具体的应用场景中开发产品，开展核心技术攻关，把贵州的“算力”应用到各项产业上，赋能产业发展，让大数据产业产生更大更多经济效益和社会价值。

此外，十四届全国人大一次会议上湖北代表团建议在鄂布局算力国家枢纽节点，为完善全国一体化大数据中心协同创新体系提供有力支撑。全国人大代表、中国电信湖北分公司总经理张敏在相关采访中也建议，应充分发挥湖北在区位、科技、人才、网络等方面的软硬件优势，确立湖北的算力中部枢纽地位，支持湖北创建全国一体化算力网络国家枢纽节点，积极推进在湖北打造统一数据流转平台。

值得注意的是，不仅限于八大枢纽节点的算力产业发展建设，其他各地方的算力产业发展也倍受当地众视。全国人大代表、河南移动总经理楼向平表示，大力推进黄河流域新型信息基础设施建设，促进数据流、信息流自由便捷流动，提升创新发展能力，是实现黄河流域生态保护和高质量发展的关键路径。

具体来看，楼向平认为可以通过构建黄河流域算力一张网、构建流域内算力产业协作机制、打造数智化创新链推动算网应用创新来进行黄河流域算力网络建设，从而促进全流域高质量发展。

算力网络应避免过度重复建设

加快算力网络创新发展，构筑国家竞争新优势。全国人大代表、中国移动董事长杨杰表示，应加快我国算力网络创新发展，推动算力成为像水、电一样“一点接入、即取即用”的社会级服务。

针对发展算力网络亟需破解的创新研发基础薄弱、产业现代化水平低、算力需求尚待激发三大难题。杨杰认为可以从加强顶层设计和统筹布局、建强原始创新策源能力、加快推动配套产业成熟、培育壮大算力网络应用生态、加快完善配套政策支持体系五方面推进我国算力网络发展。

针对相关问题，全国人大代表，浙江移动董事长郑杰认为，应当从深化算网一体化总体布局、强化算力网络自主创新、推进算力网络产业发展、加快算力网络服务升级等方面加以解决算力供给不足、算力需求待激发等问题。

全国人大代表，浙江移动总经理杨剑宇建议，应加强顶层设计，打造社会级算力交易平台，开展社会算力资源交易试点，完善算力交易机制，建立行业认可的算力度量标准和计费标准，创新算力交易模式。与此同时，针对算力网络关键技术亟待突破的现状，成立国家重点实验室，广泛汇聚国内外顶尖科技人才，集中攻克一批制约算力网络创新发展的关键问题。

谈及算力网络具体具体部署，全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉建议成立国家算网管理机构和专家委员会，建设国家级算力调度和交易平台，进一步优化东数西算工程布局，防止出现一拥而上和重复建设造成资金和资源浪费。

此外，全国政协委员、中国工程院院士、阿里巴巴集团技术委员会主席王坚认为，算力会成为国家的核心基础设施，再次激发创新能力，而云计算是现今提供算力最好的方式。

超算中心建设应重点解决“卡脖子”问题

“目前我国人工智能产业生态体系还存在公共数据开放少，产业数据共享弱；开源体系建设仍处在起步阶段，基础薄弱；企业端智能算力成本高的三大短板。”全国政协委员、天娱数科副总经理贺晗在相关采访中表示，要鼓励相关企业围绕训练、推理等人工智能领域实际算力需求，鼓励推出算力共享、算力错峰等新业务模式，实现普惠包容算力。

发挥好企业力量，更好地参与到算力产业的发展布局中，全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟认为，在根据算力资源与需求分层分级、分类施策，统筹推进相关设备及方案的升级的同时，还要加强超算、智算等新型算力在电子信息、高端装备、科技教育等领域的应用。

针对超算与智算如何发展，张云泉认为，在“十五五”规划中应同时支持Z级(1000EFLOPS)超算和中国算力网的研究，持续提升系统软件和应用软件研发投入力度，彻底解决超算核心器件、系统与应用软件“卡脖子”问题；在智算中心建设过程中，应依据国产化核心器件成熟度和应用效果，通过给国产设备一定采购比例，扶持和拉动国产算力设备的发展。

在人工智能技术层面，全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学党委书记陈晓红认为对于包括AIGC在内的AI技术，要持续构建开放协同科技创新体系，切实推进在算据、算力、算法、算网融合上的有效结合，快速研发一批面向领域的能解决实际问题的AI大模型。

在多样性算力开发方面，全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平教授建议尽快提升中国量子计算能力为国家安全建立“量子算力”防线。应多部门协同推进量子计算技术与产业发展，加强量子计算核心软硬件产品和技术攻关，加快自主量子计算生态圈构建和量超（量子计算与经典超算融合）融合创新平台部署。

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