“行业”夏泳代表：加快5G行业应用 激发数字化生产潜力

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“未来3至5年将是5G规模应用的‘关键期’，需要加快推动5G应用融入千行百业，带动经济社会数字化、智能化、绿色化发展。”今年全国两会期间，全国人大代表、中国移动重庆公司董事长、总经理夏泳围绕加快推进5G行业应用持续激发数字化生产潜力建言献策。

随着5G技术逐渐从个人信息消费向产业数字化领域渗透，5G对经济社会的放大、叠加、倍增作用逐步增强。2022年，5G应用相关政策的重心已经从推进网络建设转向促进5G规模化应用，全年5G直接带动经济总产出达1.45万亿元，直接带动经济增加值超过3900亿元。

在行业应用方面，“面向大型企业和机构，5G行业应用渗透率不足9%，5G行业虚拟专网渗透率约为2.2%，中小微企业的5G应用水平则更低。5G行业应用节奏明显落后于信息消费领域。”夏泳表示，“目前5G行业应用存在的一些问题和困难，制约了产业数字化升级步伐。”

目前，5G行业应用的规模复制主要集中在工业和医疗领域，但文旅、教育、智慧城市等行业的5G应用仍处于“样板间”打造阶段，农业、金融、融媒体、商贸等行业的应用场景仍在摸索中。部分行业5G应用场景与商业模式不清晰，目前仅工业、教育、医疗、车联网领域出台了试点方案与场景应用的指导性文件。

基于不同行业的5G应用梯次分化较为明显的问题，夏泳建议，通过顶层设计加强本行业数字化转型路径的规划，进一步明确典型应用场景并加大5G专网等示范应用推广力度，在政策引导方面，鼓励企业积极应用5G技术开展数字化升级。

同时，5G行业应用终端是5G行业应用的重要组成部分，但目前没有形成一致性的行业标准，在行业适配性、质量稳定性、交付周期、运营维护等方面均存在痛点。5G行业应用由于定制化程度高，应用项目的评估较为复杂，仅安全评估就涉及八个方面、28个子项。这些问题进一步增大了5G应用的落地难度。

“建议研究出台5G行业应用主要设备、系统应用方面的强制性标准，对5G行业应用终端设立入网许可制度，促进产业链统一标准、整合生态，降低5G行业应用的实施复杂度。针对不同行业、不同规模的5G行业应用项目，探索分类分级管理，简化评估体系与评审要素，提升项目实施效率。”在探索5G行业应用标准时，夏泳表示。

此外，在5G行业应用方面，核心器件与关键设备的国产化程度不高。“以5G专网建设为例，芯片、模组的国产化明显偏低，且普遍采用国外系统架构。在模组方面，国外产品虽然稳定性、适配性方面有一定优势，但溢价较高，相比之下，功能相似的国产模组仅为其价格的40%。”夏泳表示，这不仅显著增加了5G专网建设成本，而且导致产业链供应链存在“卡脖子”风险，致使目前5G专网在高可靠、高安全场景的使用非常受限。

针对这个问题，夏泳建议加强5G行业应用设备和终端模组的技术攻关。通过鼓励国内产业加大研发力度，推动芯片、模组、系统等核心器件和关键技术的自主可控。进一步提升5G行业应用项目中自主国产设备使用占比。对可靠性、安全性要求较高的行业，充分发挥央企国企的“国家队”作用和“链长”企业带动作用，明确设备器件和系统集成方面的国产化要求，增强项目自主可控性。

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