“基层”全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能：基层首诊是解决看病难的“药方”

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今年全国两会期间，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能提出了涉及中医药、大农业、基层医疗等领域的多条建议。

针对群众关心的中医药及基层医疗体系，耿福能向红星资本局表示，“基层医疗体系始终是整个医疗卫生服务的基础。尤其是当今时代，慢性病高发，基层首诊成为解决看病难的‘药方’。”

加强基层中医药服务体系建设

耿福能认为，中医药优质医疗服务资源在基层总体不足，基层医疗机构及中药材质量良莠不齐。

他建议，要加强基层中医药服务能力建设。逐步提高基层中医药的服务质量与诊疗水平，进一步完善中医药服务价格补偿机制，完善中医药基层预防、治疗、康复、保健服务体系。具体措施可以分为以下四点——

以各地县中医院为核心，建立、健全自上而下的“县-乡镇-村”卫生院中医医疗体系，把更多中药饮片、中成药、针灸、推拿、穴位贴敷等服务纳入医保支付；提高基层医疗机构对中药材采购质量的监管体系；同时，加强社区卫生服务机构、村级卫生室中医诊疗和康复保健科室建设，鼓励和支持有特色疗法的基层中医诊所发展；鼓励基层卫生服务机构为基层群众定期开展义诊、中医健康讲座等活动，让更多群众信中医、用中药。

此外，需充实基层中医药服务人员队伍，加强政府的财政支持等。关于服务人员队伍培养，耿福能提到，基层中医人才不足，需要输血，更需要造血。

县中医院要承担起基层中医继续教育培训任务，引进省市三甲中医院专家，定期开展县域基层中医药人员中医适宜技术培训，开展常见病、多发病诊疗培训，让基层医生掌握1～2项特色专科诊疗技术，提升基层医护人员水平，起到“传帮带”的作用；相关部门组织省、市、县级医疗机构选派中医业务骨干到卫生院挂职，到村卫生室定期帮扶坐诊。

此外，还可以建立民间中医行医资质的评价体系，鼓励和帮助具有治疗特色和专长的民间中医取得合法执业资质。通过这些方式，培养出能留得住的基层“小名中医”。

发展中医药产业集群

促进安宁河流域高质量发展

作为土生土长的凉山州人，耿福能建言献策家乡未来发展时提到，要发展中医药（生物医药）产业集群以促进安宁河流域高质量发展。

安宁河谷位于凉山州腹地，是四川省第二大平原，发展条件好、产业集中程度高、特色产业初具规模。目前，“大力推动安宁河流域高质量发展”规划已列入四川省级战略。

“凉山是中药材资源大州，中药材资源蕴藏量占全省总量的20%。我们需要立足得天独厚的资源禀赋，做好资源能源、特色农业、文化旅游‘三篇文章’，努力走出一条具有凉山特色、服务全省大局、助推中国式现代化建设之路”。

为此，耿福能建议，开展全州中药材资源普查，遴选“一县一品”确定适宜种植的中药材，以“一县一品”申报地理标志；建立凉山州中药材种质资源库，保护中药材资源。一县一品发展中药材种植；建立凉山州院内制剂中心，全州医院调剂使用，促进民族药临床使用；依托高校和州内中医药龙头企业，建立中药材研究工程中心和重点实验室，研究凉山道地药材，申报新药。

红星新闻记者 邓凌瑶

编辑 杨程

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