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↑最高检举行“加强新时代检察信访工作”新闻发布会“信访工作是送上门来的群众工作”。3月3日,最高检举行“加强新时代检察信访工作”新闻发布会,介绍检察机关五年来加强和改进控告申诉检察工作,用心用情做好检察信访工作的做法成效,并发布了三起新时代检察信访工作典型案例。
红星新闻记者从发布会上了解到,去年全国检察机关共接收群众信访77.7万件,检察机关在工作中还提出变“结案了事”为“案结事了”,化解积案。
最高人民检察院检察委员会副部级专职委员张志杰介绍,2019年以来全国检察机关接受群众信访量逐年下降,2022年全国检察机关共接收群众信访77.7万余件,比2019年下降17.3%。
张志杰在介绍主要工作时表示,首先是全面推行群众信访“件件有回复”,及时回应群众诉求。过去因法律上没有硬性规定、工作力量不足等多方面原因,检察机关接收的群众来信,不少未予及时回复。2019年,最高检提出对群众信访“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”。2019年以来,全国检察机关收到的350万余件信访均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理情况答复率超95%。
其次,检察机关推广公开听证,让公平正义可观可感。最高检印发《人民检察院审查案件听证工作规定》等文件,在信访案件办理中全面推行公开听证制度。2019年以来,全国检察机关控告申诉检察部门开展公开听证案件数量逐年上升,2022年共开展公开听证案件2.7万件,矛盾化解率82.2%。
另外,检察长带头办理疑难复杂信访案件,有力发挥“头雁”效应。最高检要求各级检察院检察长带头办案,尤其是要办理疑难复杂控告申诉信访案件。2022年,全国检察机关领导包案办理“三类案件”(首次到检察机关申诉的刑事案件、检察机关作为赔偿义务机关的国家赔偿案件、立案监督案件)2万件,办结1.5万件,再次信访的只有200余件。其中,最高检院领导2022年共包案20件,已全部办结,有效化解率近七成。
张志杰介绍,有些司法人员秉持“结案了事”,就案办案,不能针对案件的具体情况和当事人的实际诉求做深入细致的实质性化解工作,对此,检察机关提出变“结案了事”为“案结事了”,实质性化解信访积案,更加有效减少社会矛盾。
在谈到深入开展国家司法救助,大力促推信访矛盾根本解决方面,张志杰表示,很多申诉案件,尤其是刑事申诉案件,因为被告人没有赔偿能力,被害人的损失无法获得赔偿,甚至出现因案致贫、因案返贫的问题,导致群众持续信访。对此,检察机关深入开展国家司法救助工作。
红星新闻记者了解到,司法救助工作已经贯穿到检察办案的各个环节,据统计,2018年以来,全国检察机关共救助19万余人,发放救助金23亿余元,其中2022年救助8.1万人,发放救助金额8.6亿余元。
红星新闻记者 付垚 吴阳 实习生 苗睿
责编 邓旆光 编辑 郭庄
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