“车行”共建共享共治 嘀嗒出行创新推动顺风车行业规范可持续发展

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作为移动出行细分领域，顺风车行业经历近十年发展，成为越来越多人的日常出行选择。同时，顺风车在缓解城市拥堵、促进节能环保等方面的积极意义，得到越来越广泛认同。在国家层面鼓励发展平台经济和共享经济、推进“双碳”战略的背景下，顺风车行业有望迎来更多发展新机遇。

在持续释放减碳价值和人文价值同时，顺风车行业自身发展也在持续进化，标准规范、平台规则和安全机制等不断完善。那么，顺风车行业如今治理体系现状如何，作为合规顺风车的开创者、领军者，嘀嗒出行为此做了怎样的努力呢？

共建共治共享，顺风车行业进入规范健康可持续新阶段

此前，交通运输部对于顺风车的性质已进行明确界定，“合法的私人小客车合乘与网约车经营性客运服务有很大区别，不需要办理网约车相关许可。但应当符合以下要求：一是应以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息；二是由出行线路相同的人选择合乘车辆；三是不以盈利为目的，分摊部分出行成本或免费互助；四是每车每日合乘次数应有一定限制。”

可以看出，真顺风车的核心，是“真顺路”和“低定价”。作为以平等互助出行为核心的交通运输新业态，顺风车在多年发展过程中，逐渐形成政府、行业、平台、学界、用户等多方共建共治共享的新局面。

2018年9月份以来，随着交通运输新业态协同监管机制建立，顺风车行业的发展开始步入健康规范可持续发展的新阶段。在多方合力下，整个顺风车行业的安全体系全面升级。经过了几年的强化安全建设，基于技术、产品、客服、流程机制、外部合作的全面赋能，如今主流顺风车企业在安全体系方面已构筑起从事前、到事中、事后的全方位安全体系。

以嘀嗒顺风车为例，平台从严格准入、行前预防、行程中保护、行后监管到平台安全支撑五大领域，涵盖安全背景筛查、出行高危数据库、接单前人脸识别、安全护航功能以及行为大数据筛查等30余项创新举措，全方位落实安全主体责任，为用户提供坚实安全保障。

除安全建设外，顺风车行业标准与法治体系建设也在稳步发展，而嘀嗒出行也在积极推动顺风车行业标准与法治体系建设。自2019年以来，相继推动了“顺风车行业标准联席共研会”，以及第一届和第二届中国顺风车健康法律论坛的举办。联动学界、行业、平台和用户代表等多个层面，就顺风车应该如何发展，设置怎样的行业标准和法治体系，如何推动治理体系和治理能力现代化等关键课题，进行广泛深入讨论，并系统达成《西湖宣言》《珠海行动计划》《合肥行动计划》等诸多共识，在推动整个顺风车行业的健康、规范和可持续良性发展方面发挥重要引领作用。

在第二届顺风车健康发展法律论坛上，全国律协公司法专委会干事，北京市海淀区律协金融法律研究会副会长李毅指出，顺风车的社会化教育亟待推广。作为一个新的业态，顺风车需要用怎样的管理和规制手段，这需要各方在真正理解顺风车的本质属性以及社会意义的基础之上，更好去摸索和实践。

安徽省原政协副主席王鹤龄曾表示，顺风车是共享经济的产物，对顺风车立法问题，从法律制度层面来说，其意义不只是简单的顺风车，而是涉及共享经济的诸多问题，具有显著的现实意义。

在共建共享共治之下，顺风车行业正迈入一个安全、健康、规范和可持续发展的新阶段。

从约束机制、出行治理、车乘共建等五个维度多管齐下

顺风车行业规范健康发展，需要行业共治，这需要顺风车行业各经营主体、各地交通管理部门的充分协作。近年来，嘀嗒出行与各地行业管理部门、公安部门等携手共同严厉打击非法营运行为，并形成良好协作成果。

自2014成立至今，嘀嗒出行始终严格遵照真顺风的原则来开展业务，通过严苛准入门槛，定价和次数严格限制（严格遵照各地要求），以及业内首创的真顺风“六步走”模式，来为真顺风奠定制度保障；此外，从行业共治，约束机制、出行治理、车乘共建、安全主体责任五个维度，来为顺风车规范健康可持续发展，以及顺风车生态的和谐健康建立一整套完备体系。

在车主准入方面，注册嘀嗒顺风车车主，提交证件均要进行OCR识别，并通过三重审核，同时，平台对接公安系统对认证车主采取准入安全筛查与定期复审模式，确保将不符合认证要求的车主剔除在准入环节。

在约束机制方面，嘀嗒出行制定了从行为分+信用分双重约束机制，行为大数据筛查+黑名单制度、高危数据库、违规车主名单定期公示、违约金处罚、接单限制、违规多拼车费自动返还乘客等手段，来杜绝车主违规行为以及给乘客带来的负面影响。

在行为治理方面，嘀嗒出行严厉打击非法营运、线下交易、违规多拼、中途取消订单等违规行为，一经发现零容忍，并通过算法标签识别，IM消息沟通限制等智能化创新技术手段，及时分析车主异常行为，对存在线下交易、违规多拼以及严重爽约等行为风险的车主，进行及时算法识别，行前预警和接单限制等。

对于乘客，则通过行前IM提示，行中动态小调查等创新手段，来提醒乘客监督车主行为。同时，嘀嗒出行持续做好用户出行安全宣导，并进行更多场景中的定制实时安全提醒。此外还包括端内安全轮播，安全专栏等。

此外，嘀嗒出行通过与用户共创平台安全新体验、创新用户宣导机制，以及与行业各方形成创新合力三方面，与用户、行业共同开创“三位一体”的全新出行安全体系格局，共塑移动出行时代的“新出行三方安全观”。

过去三年，嘀嗒出行在强化用户出行安全意识方面常抓不懈，形式不断创新，从每年交通安全日的联合公益倡议，安全生产月的用户安全体验活动，到出行安全知识有奖挑战赛、和“嘀嗒安全之道·安全小课堂”等，用户参与度持续提升。以“嘀嗒安全之道”首期“系好安全带”活动为例，通过致全体用户倡议书、话题互动、安全小课堂等系列形式，共吸引超40万名网友参与。

车主、乘客共创和谐友善出行文化，提升出行幸福指数

顺风车业态的发展，既是民众刚需，也是城市交通发展的客观需要。从民众需求看，车主和乘客天然都有集约出行需求，从城市交通发展来看，私人小汽车的不断增长，将增加道路环境资源承载压力。如何通过提升汽车使用效率，来缓解道路和车辆矛盾，顺风车是有效解决之道。

数据显示，截至2022年9月30日，仅嘀嗒出行一家企业，就在顺风车方面帮助创造4340万个未使用的汽车座位的运输能力，相当于中国私人小汽车座位总数的4%。

同时，根据由嘀嗒出行参与联合编制的顺风车碳减排团体标准——《私人小客车合乘出行项目温室气体减排量评估技术规范》，2021年，嘀嗒顺风车用户共计减少了100多万吨二氧化碳，相当于种植了大约140万英亩的森林。

顺风车不仅是对车辆空余座位的共享，更是对路权的共享，通过充分发挥社会闲置资源的效能来满足出行需求。中国网财经副总裁李学宾曾表示，顺风车是交通系统中帕累托改进的一个范例：当一方获益，并不减少他人的利益。其给社会和其他行业带来的最大启发之一，是用创新方式盘活社会闲置资源的一种意识，这在碳中和时代尤为重要。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会宣传部主任王静曾表示，顺风车在保证民众出行体验同时，实现道路和车辆资源最大化利用，是一种践行“节约”的共享经济，也是消费端绿色转型的“人本的解决方案”。

顺风车用户委员会委员鹿阳认为，碳中和本身是为了让人类未来更可持续，生活更美好，而不是降低社会运行效率或生活品质。如何在不牺牲体验和效率的前提下去践行绿色低碳，更符合公众期待，顺风出行无疑是一种舒适高效的随手减碳方式。

中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才此前表示，以顺风车为代表的低碳出行，从宏观层面符合国家碳中和的政策和战略，符合全球和国际社会主流方向，是践行全民绿色低碳的小切口，切实可行且普适。

基于平等互助的合乘，顺风车不仅助力节能环保，更能增进和谐与友善，激发人与人之间的温暖和善意，重塑与时代潮流相适应的新出行文化。而当人们都认同、遵循并传递顺风出行为代表的新出行文化时，将给更多人带去温暖愉悦体验，也将带来百姓出行幸福指数提升，并涵养更多社会正能量。

随着顺风车碳减排团体标准的进一步落地应用，顺风车在助力碳中和，唤醒大众绿色低碳意识提升的意义将进一步凸显，这有望让顺风车行业迎来越来越多的利好机遇。

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