CFPB提议延迟，可能对预付费规则进行调整

预付款的利益相关者争先恐后地遵守CFPB关于预付款帐户的最终规定的2017年10月1日生效，这可令人屏息。CFPB已提议将生效日期延迟六个月，并暗示可能有必要对该规则的某些方面进行调整。

CFPB在3月9日发布的法规制定提案通知（NPRM）中建议将最终法规的生效日期推迟到2018年4月1日。该局援引行业参与者对遵守该规则某些规定的困难的担忧，认为潜在的六个月延迟是“促进遵守……并为该局提供机会评估该规则是否有任何其他调整的一种方式”。适当。CFPB正在就建议的延误以及六个月是否是延长此类延展的适当时间寻求行业意见。

对于预付发行人，项目经理和其他利益相关者而言，延迟是一个可喜的延期，他们中的许多人已经对最初的实施期限表示担忧，而该实施期限距该规则于2016年10月5日发布不到一年。具体来说，许多缔约方指出，在拔出和更换预付费访问产品和包装材料方面存在潜在的困难，这些产品和包装材料属于最终法规的披露要求之内，但在最终法规发布之前就已生产。利益相关者还对包装制造商的生产能力和其他供应链限制提出了相关担忧，该限制将持续到2017年10月1日生效，原因是行业对少数制造商的需求增加。

除了给利益相关者更多的准备时间之外，延迟还可以使CFPB能够“更紧密地评估”行业参与者对最终规则的实质性方面的关注，他们认为最终规则的实质性方面给实施带来了特殊的复杂性或可能对项目产生负面影响。消费者，在2014年11月发布的预付款帐户NPRM之后的原始评论期内，评论者并没有对此做出预期或充分解释。此外，主席团可以“如果认为有必要和适当的话，可以对预付帐目最终规则的那些规定提出修订建议。”

网络品牌预付卡协会（NBPCA）积极地向CFPB提出了业界关注，其成员认为该规则及其实施存在问题。该行业组织欢迎该局提出的推迟该规则的有效和重新审查的提议。

NBPCA总裁兼首席执行官布拉德·福斯（Brad Fauss）表示：“ NBPCA感谢CFPB倾听我们成员的担忧，并给予提供商六个月的时间来遵守将近1,700页的规定。”“自去年秋天发布最终规则以来，NBPCA及其成员一直与该局保持密切联系，经常开会以强调实施日期匆忙所面临的挑战以及对行业以及最重要的是对消费者的潜在影响。”

福斯说，该行业组织对美国众议员的努力表示“特别赞赏”。斯科特·蒂普顿（R-Colo。）和参议员迈克·朗德斯（RS.D.），以及“数十名其他国会议员，他们参与了对常识性，平衡的预付费法规的支持，这既鼓励了持续创新，又保护消费者。”展望未来，福斯说，NPBCA期待“与美国无线电通信局继续合作，在即将到来的通知和评论期内，以最终规则解决我们的其他实质性问题。”

立法者在电子交易协会（ETA）的支持下，在国会提出了三项联合决议，将废除《国会审查法》中的最终预付帐目规则。ETA将该规​​则描述为“过于规范和笼统”的规则，该规则涵盖了手机钱包和个人对个人支付产品。

关于NPRM延迟规则的评论应在其在《联邦公报》上发布后21天到期，并且可以通过以下任何一种方式发送给CFPB：

电子邮件：[email protected]。在电子邮件的主题行中包含文件号CFPB-2017-0008或RIN 3170-AA69。

电子：http：//www.regulations.gov。请根据以下指示发表评论。

邮件：消费者金融保护局执行秘书办公室莫妮卡·杰克逊（Monica Jackson），华盛顿特区西北新街1700号，邮政编码20552。